Stimulation économique: impuissance parlementaire

0
40

Berlin Werner Gatzer (SPD) a tenté de dissiper les inquiétudes des politiciens du budget. Encore plus de dettes cette année pourraient ne pas être nécessaires, pas même pour le plan de relance prévu, a déclaré mercredi le secrétaire d’Etat au Budget lors de la réunion de la commission. Après tout, le premier plan de sauvetage de l’économie a laissé beaucoup d’argent.

Puis, cependant, une clause subordonnée a suivi, qui a néanmoins fait sonner toutes les sonnettes d’alarme pour les députés. Gatzer a expliqué qu’il existe également la possibilité de décider des dépenses via ce que l’on appelle les “crédits d’engagement”. Le terme technique de la politique budgétaire a tout pour plaire, car il ne signifie rien d’autre que le fait que le gouvernement fédéral pourrait faire passer des parties essentielles du plan de relance économique au-delà du Bundestag.

Cela s’est fait de plus en plus sentir au sein des groupes parlementaires ces derniers jours. Ils craignent que si le plan de relance économique qui sera adopté par l’Union et le SPD mardi prochain soit mis en place, ils seront contraints de jouer un rôle purement spectateur et que les décisions clés seront entièrement adoptées par le Parlement.

Les groupes ont dû faire face à une activité intense mercredi et jeudi. Les Verts ont fait vérifier si la prime à la casse discutée pouvait être lancée sans le consentement du Bundestag. Le FDP a fouillé dans les archives du Bundestag et a trouvé une décision de la Cour constitutionnelle de 1973 qui devrait mettre un terme aux décisions financières du gouvernement fédéral sans le consentement du Bundestag.

Les dirigeants de l’Union et du SPD ont même dû faire face à une contribution rare. Ralph Brinkhaus et Rolf Mützenich dans le “Spiegel” ont averti que “aucun moyen de contourner” ne mènera à des décisions révolutionnaires dans les prochaines semaines au Bundestag allemand.

Chèque en blanc pour Scholz

Le Bundestag, cependant, a lui-même explosé son potentiel de perte de pouvoir. Au début de la crise corona, les députés du ministre fédéral des Finances Olaf Scholz (SPD) ont approuvé une soi-disant «dépense supplémentaire globale» d’un montant de 55 milliards d’euros.

Une «édition supplémentaire mondiale» est une sorte de chèque en blanc pour lutter contre la crise corona. Scholz peut utiliser les «crédits d’engagement» pour engager des dépenses sans le consentement du Bundestag.

Cette approche semblait initialement sensée, car elle devait permettre au gouvernement de lutter le plus efficacement possible contre la crise historique. Rétrospectivement, cependant, du point de vue des députés, leur propre décision est quelque peu différente.

Car Scholz n’a jusqu’à présent pas eu à épuiser le champ d’application. Il n’a dépensé que 20 milliards des 55 milliards d’euros. Le ministre des Finances a encore 35 milliards d’euros derrière lui, qu’il peut dépenser sans le consentement du Parlement.

Le gouvernement fédéral pourrait maintenant utiliser l’argent pour lancer des mesures controversées dans le cadre du plan de relance économique. Par exemple, un nouveau bonus à la casse pour augmenter les ventes de voitures. Oden a également la prime pour enfants pour les familles exigée par le SPD, également controversée. Les deux seraient des milliards de dollars dont le Bundestag ne pourrait que prendre note.

Et le gouvernement fédéral a encore plus d’argent à sa disposition. Par exemple, le programme d’aide d’urgence aux petites entreprises lancé par le gouvernement au début de la crise n’a jusqu’à présent été appelé qu’à hauteur de 12,6 milliards d’euros. Le gouvernement fédéral avait fourni un total de 50 milliards pour cela. En fin de compte, le programme laissera probablement beaucoup d’argent qui pourra ensuite être utilisé pour d’autres mesures. À ce jour, le gouvernement fédéral disposerait d’un peu plus de 60 milliards d’euros.

Dans les groupes politiques, il est difficile d’imaginer que le gouvernement fédéral prendra réellement des décisions décisives devant le Parlement. Cependant, il y a déjà une inquiétude répandue que l’équilibre des pouvoirs entre l’exécutif et le législatif se déplace trop vers le gouvernement dans cette crise.

Par exemple, Brinkhaus et Mützenich écrivent dans leur contribution que “dans les prochains mois, il y aura un examen de la façon dont le gouvernement fédéral a traité les autorisations réglementaires qui ont été adoptées pendant la crise”. En d’autres termes: les groupes politiques semblent avoir le sentiment d’avoir été ignorés.

Plus: Critique des aides d’État – Comment les lobbyistes influents tirent les ficelles.

.

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.