Règles en Europe : « Les Allemands ne devraient pas fumer de cannabis à l’étranger »

Tout n’est pas réglementé dans les moindres détails par la Commission européenne de Bruxelles, c’est pourquoi lorsqu’il s’agit de cannabis, les réglementations légales varient encore considérablement d’un pays à l’autre. À quoi les vacanciers allemands doivent-ils faire attention ? Nous en avons discuté avec Peter J. Koop du Centre européen des consommateurs (EVZ) Allemagne.

PAPULE: Dans quels pays de l’UE le cannabis est-il encore interdit ?

Peter J. Koop : Le cannabis est interdit dans 23 des 28 pays de l’UE. Ce n’est qu’en Allemagne, au Luxembourg, à Malte, aux Pays-Bas et en Espagne que la possession et l’usage de cette drogue sont exemptés de sanctions sous certaines conditions.

PAPULE: Vous dites « impuni au regard de la réglementation », qu’est-ce que c’est ?

Acheter: Le Luxembourg, par exemple, autorise les adultes à cultiver jusqu’à quatre plants de cannabis en privé. Les plantes doivent être cultivées à partir de graines et consommées à la maison. Il en va de même en Espagne, où toute personne qui ne respecte pas ces règles et consomme du cannabis en public risque des amendes comprises entre 600 et 10 400 euros. En cas de récidive, jusqu’à 30 000 euros.

PAPULE: Et qu’est-ce qui s’applique à Malte ?

Acheter: En 2022, Malte est devenue le premier pays de l’UE à autoriser l’usage privé du cannabis. Mais comme au Luxembourg et en Espagne, la drogue ne peut pas être fumée en public.

PAPULE: L’Allemagne et les Pays-Bas ne sont donc que deux États de l’UE où le cannabis peut être consommé en public ?

Acheter: Non, en réalité, cela n’est possible qu’en Allemagne. Car ce que beaucoup de gens ignorent, c’est que seuls les locaux sont autorisés à entrer dans les cafés aux Pays-Bas. Ils sont tabous pour les touristes.

PAPULE: Cela non plus, je ne le savais pas.

Acheter: La situation juridique aux Pays-Bas est un peu délicate : depuis 1976, il existe des cafés où les adultes âgés de 18 ans et plus peuvent acheter cinq grammes par personne et par jour et consommer du cannabis. Cependant, comme la culture et la vente en gros de cannabis sont interdites aux Pays-Bas, les cafés ne sont légalement pas autorisés à en fournir, du moins pas dans les quantités qu’ils vendent quotidiennement.

PAPULE: Et qu’est-ce que cela a à voir avec les touristes ?

Acheter: Pour garantir que les Pays-Bas ne soient pas littéralement mis en pâture, le gouvernement a introduit en 2012 les « wietpas », que seuls les habitants pouvaient obtenir en fournissant leur nom et leur adresse. Depuis, les touristes ne sont plus autorisés à se faire servir dans les cafés ; À Amsterdam, cette nouvelle réglementation n’a pas encore été mise en œuvre de manière cohérente. Mais même si vous pouvez toujours y acheter du cannabis en tant que touriste allemand, vous devez absolument éviter d’emporter du cannabis avec vous en Allemagne. L’importation de cannabis en République fédérale reste interdite par la nouvelle loi sur le cannabis et est punie d’amendes et de peines de prison.

PAPULE: Prenons le cas inverse : si les voyageurs allemands oublient de sortir de leurs poches, lorsqu’ils voyagent vers d’autres pays de l’UE, les 25 grammes de cannabis qu’ils sont autorisés à emporter dans ce pays depuis la modification de la loi le 1er avril, que pourrait-il se passer ? à eux dans le pire des cas ?

Acheter: L’exportation de cannabis d’Allemagne à l’étranger est généralement interdite. Les exceptions s’appliquent uniquement au cannabis en tant que médicament. Pour cela, un certificat médical est requis, qui doit être officiellement certifié avant le début du voyage.

PAPULE: C’est pourquoi j’ai parlé du cannabis oublié dans votre poche.

Acheter: La Pologne, la France et la Hongrie prennent des mesures particulièrement sévères dans cette affaire. Traverser la frontière polonaise avec une petite quantité de cannabis peut entraîner trois ans de prison. Et quiconque importe du cannabis en France risque une amende de plusieurs millions et jusqu’à dix ans de prison.

PAPULE: C’est raide. En comparaison européenne, l’Allemagne est-elle le pays avec la réglementation la plus libérale ?

Acheter: En effet. Parce que l’Allemagne a tiré le meilleur parti de la décision-cadre de l’UE sur le cannabis de 2004.

PAPULE: Dans quelle mesure ?

Acheter: À cet égard, le cannabis n’est plus considéré comme un stupéfiant dans ce pays et peut donc – avec peu de restrictions – être consommé en public. Seuls l’achat et la vente de cannabis sont toujours interdits. Cela signifie que l’Allemagne se trouve encore à l’intérieur de la décision-cadre de l’UE, qui érige le trafic de drogues illégales en infraction pénale, mais donne aux États de l’UE une certaine latitude dans la mise en œuvre légale en matière de possession privée de cannabis destiné à la consommation personnelle.

PAPULE: Et à part l’Allemagne, seuls les pays susmentionnés, le Luxembourg, Malte, les Pays-Bas et l’Espagne, ont utilisé cette marge de manœuvre ?

Acheter: Dans l’ensemble, selon nos recherches, un certain nombre d’autres pays ont apporté des modifications juridiques, mais pas dans le but de légaliser le cannabis, mais plutôt de le décriminaliser. Le Portugal, la République tchèque, la Slovénie, la Croatie, l’Italie et la Belgique ne considèrent désormais que la possession de petites quantités de cannabis pour usage personnel comme une infraction administrative qui ne fait plus l’objet de poursuites. Toutefois, des amendes peuvent toujours être imposées. En résumé, on peut dire que les voyageurs allemands ont intérêt à ne pas consommer de cannabis dans d’autres pays de l’UE.