Règles de diligence raisonnable de l’UE pour tester les liens commerciaux avec l’ASEAN

Les législateurs du Parlement européen doivent voter cette semaine sur un nouveau règlement qui vise à tenir les entreprises responsables de la dégradation de l’environnement et des violations des droits de l’homme, tant au sein de l’UE qu’à l’extérieur du bloc.

La législation – la directive sur le devoir de diligence durable des entreprises (CSDDD) – s’appliquera aux grandes entreprises de l’UE et aux entreprises non européennes actives dans le bloc des 27 membres.

Les règles s’appliqueraient d’abord aux grandes entreprises européennes de plus de 500 employés et 150 millions d’euros (160 millions de dollars) de revenus mondiaux annuels, et aux entreprises non européennes qui génèrent au moins 150 millions d’euros de leur chiffre d’affaires dans le bloc. Il serait ensuite étendu aux entreprises de plus de 250 salariés et de chiffre d’affaires supérieur à 40 millions d’euros.

La loi oblige les entreprises à identifier et à éliminer les effets négatifs de leurs activités sur l’ensemble de la chaîne de valeur.

“De nombreuses violations des droits du travail se produisent au sein de l’Union européenne et dans des régions d’Asie, d’Amérique latine et d’ailleurs par des entreprises basées dans l’UE, il était donc important de penser à lancer une telle loi”, a déclaré Lara Wolters, une politicienne néerlandaise. et membre du parti politique socialistes et démocrates au Parlement européen, a déclaré à DW.

Qu’est-ce qui a motivé la législation?

Elle a déclaré que les efforts pour une telle législation dans l’UE se sont accélérés après l’effondrement de l’usine Rana Plaza au Bangladesh il y a dix ans, qui a été l’une des pires catastrophes industrielles au monde.

La tragédie a mis en évidence la dépendance de l’industrie mondiale de la mode vis-à-vis des usines des pays en développement où les conditions de travail sont souvent médiocres.

“Au Parlement européen, nous espérons adopter la loi le 1er juin”, a déclaré Wolters. “Si une entreprise ne s’exécute pas, des sanctions seront imposées et les victimes d’abus d’entreprise pourront poursuivre l’entreprise en justice”, a-t-elle ajouté.

Des groupes de défense des droits à travers le monde ont accueilli favorablement la proposition de directive.

“La nouvelle loi européenne sur la responsabilité des entreprises pourrait garantir que les entreprises s’engagent auprès des communautés et fassent preuve de diligence raisonnable à la fois sur les droits de l’homme et les dommages environnementaux causés par leurs opérations, ainsi que sur l’ensemble de leurs chaînes de valeur”, Rachel Cox, chargée de campagne principale sur les défenseurs de la terre et de l’environnement campagne à l’ONG Global Witness, a déclaré à DW.

Elle a souligné que cela pourrait contribuer à améliorer la situation de l’environnement et des droits de l’homme dans d’autres parties du monde.

Des groupes de défense des droits disent que cela aidera dans des endroits comme les Philippines

En Asie du Sud-Est, par exemple, les activités commerciales ont causé des dommages à l’environnement et mis en péril les droits de l’homme, selon des groupes de campagne.

Un rapport de Global Witnesses a mis en lumière un cas dans la région de la baie de Manille aux Philippines, où deux entreprises néerlandaises se sont associées à un conglomérat philippin – la San Miguel Corporation – pour construire le nouvel aéroport international de Manille, d’une valeur de 15 milliards de dollars.

Mais le processus de construction de l’aéroport a conduit à la destruction de l’écosystème fragile de la région et a déplacé environ 700 personnes, selon l’étude.

“Malheureusement, ils ont détruit de nombreuses vies de pêcheurs de la région à cause de la façon dont ils ont mené le processus de récupération des terres”, a déclaré Jon Bonifacio, coordinateur national du Kalikasan People’s Network for the Environment, un groupe environnemental. aux Philippines, a déclaré DW.

“Ils sont très impliqués dans le déplacement de nombreux pêcheurs dans la région de la baie de Manille et ne leur ont fourni que très peu ou pas de compensation”, a-t-il ajouté.

Les entreprises ont minimisé l’impact sur l’environnement et les droits de l’homme, a déclaré Bonifacio, notant qu’elles ne se sont pas mobilisées pour y remédier.

“Donc, je pense qu’il est très important de voir comment l’Union européenne négociera et, espérons-le, mettra en œuvre cette nouvelle législation sur la diligence raisonnable des entreprises. Je pense que c’est très crucial ici aux Philippines.”

Comment les pays de l’ANASE verront-ils les nouvelles règles ?

Mais cette décision pourrait causer une certaine consternation dans des régions comme l’Asie du Sud-Est, où les entreprises locales doivent déjà s’adapter à de nombreuses autres réglementations européennes sur l’environnement et la durabilité.

L’UE est le deuxième investisseur dans l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ANASE) et le troisième partenaire commercial, échangeant des marchandises d’une valeur de plus de 215,9 milliards d’euros en 2021, soit environ 10,2 % du commerce total de l’ANASE.

La législation européenne entrante sur la déforestation et les produits durables a également conduit à un différend majeur avec la Malaisie et l’Indonésie, les deux plus grands producteurs mondiaux d’huile de palme, dont l’UE veut éliminer progressivement les importations d’ici 2030.

L’eurodéputé Wolters a déclaré que l’intérêt de la nouvelle loi est de garantir que les entreprises admettent les abus qui se produisent dans le cadre de leurs activités commerciales et ne disent pas : “Nous ne savions pas”.

“C’est ce qui s’est passé avec le Rana Plaza. Toutes ces entreprises ont dit qu’elles ne savaient pas. Au lieu de cela, si elles avaient toujours eu des procédures pour enquêter, elles l’auraient découvert bien avant que la catastrophe ne se produise”, a-t-elle souligné.

“Nous nous attendons donc à ce que vous sachiez quel travail font vos entreprises. Vous devez aller enquêter.”

Cela nuira-t-il aux entreprises de l’UE ?

Mais certains législateurs et entreprises de l’UE craignent également que, si elle est adoptée, la directive proposée ne nuise aux perspectives commerciales.

“Nous devons nous préparer à ce que cela apportera et accepter et partager cette responsabilité. Mais si j’étais un radical, je dirais que c’est la fin de la libre entreprise”, a déclaré la députée européenne tchèque Martina Dlabajova au média européen Euractiv.

Dans une déclaration commune, plus de 35 associations industrielles européennes ont déclaré que, bien qu’elles soutiennent les objectifs de la proposition, elles s’inquiètent de l’impact que cela aura sur les petites entreprises et l’économie européenne.

Si le Parlement européen adopte la législation, il appartiendra alors aux discussions interinstitutionnelles de l’UE de finaliser les règles. L’objectif est de faire en sorte que la directive entre en vigueur début 2024.

“La question clé pour s’assurer que cette loi protège les défenseurs des droits de l’homme est qu’elle reste forte et ne devienne pas un exercice de case à cocher”, a déclaré Cox.

Pour Bonifacio, si la loi ne passe pas, les entreprises continueront à se livrer à des pratiques qui porteraient atteinte à l’environnement et aux droits de l’homme.

“Je pense que c’est quelque chose qui doit vraiment être souligné, et ce que nous voulons vraiment, c’est nous assurer que les gens et la planète sont protégés dans le processus.”

Edité par : Srinivas Mazumdaru