Projet migratoire italien : la Cour annule à nouveau l’accord de Meloni avec l’Albanie

Berlin taz | Un tribunal italien a arrêté lundi le transfert de demandeurs d’asile vers l’Albanie pour la deuxième fois consécutive. Les juges ont renvoyé le procès de sept migrants devant la Cour de justice européenne à Luxembourg. Les hommes du Bangladesh et d’Égypte ont été amenés en Albanie par un navire militaire italien après avoir été secourus en Méditerranée. En attendant une décision – qui pourrait prendre environ 18 mois – les sept demandeurs d’asile doivent être libérés et renvoyés en Italie.

À la mi-octobre, l’Italie a dû renvoyer d’Albanie 16 migrants, également originaires d’Égypte et du Bangladesh, à la suite d’une décision de justice similaire. Le contexte du différend juridique est la question de savoir si l’Égypte et le Bangladesh peuvent être considérés comme des « pays d’origine sûrs ». Après le premier verdict, le gouvernement de Giorgia Meloni a publié un décret classant 19 pays comme « sûrs ». Divers tribunaux ont demandé un avis à la Cour de justice de l’UE. Ils considèrent qu’il est peut-être illégal que le gouvernement de Rome ait lui-même procédé à cette classification.

L’Italie a annoncé en septembre qu’elle construirait deux camps d’internement pour environ 3 000 personnes dans l’État des Balkans occidentaux. Les personnes doivent y être amenées si elles sont récupérées par des navires italiens sur la Méditerranée en route vers l’Italie. Il est prévu de les laisser passer par une procédure d’asile accélérée en Albanie. S’ils sont reconnus, ils doivent se rendre en Italie, sinon ils doivent être expulsés directement d’Albanie.

La condition préalable est que les personnes soient récupérées en haute mer, c’est-à-dire qu’elles n’aient pas encore atteint le territoire italien. Les groupes vulnérables, tels que ceux souffrant de maladies chroniques, devraient être exemptés de cette procédure. La question de savoir si les personnes originaires de pays qui ne sont pas classés comme « sûrs » devraient ou non suivre les procédures accélérées en Albanie est controversée.

Environ 134 millions d’euros par an sont estimés

L’accord de Meloni avec l’Albanie est le premier modèle de procédures d’asile externalisées de l’UE vers des pays tiers de ce type. Au cours des deux premières années après l’arrivée au pouvoir de Meloni, le nombre d’arrivées via la Méditerranée centrale a fortement augmenté. Depuis janvier 2024, la Garde côtière a enregistré 58 720 entrées irrégulières, soit une diminution d’environ 60 % par rapport à l’année précédente. Le groupe d’arrivées le plus important était celui du Bangladesh, suivi de la Syrie, de la Tunisie et de l’Égypte. 2,3 pour cent des personnes sont mortes sur la route cette année, soit un total de 1 351 jusqu’à présent.

Les garde-côtes tunisiens et libyens ont déjà arrêté environ 40 000 personnes en mer et les ont ramenées en Afrique du Nord. Le gouvernement a réservé environ 134 millions d’euros par an au projet albanais jusqu’en 2029. Environ 30 000 personnes devraient subir cette procédure chaque année. Mais pour l’instant, l’entrepôt est vide.

En Italie, le système judiciaire a été fortement critiqué. “Il s’agit d’un autre jugement politique – non pas contre le gouvernement, mais contre les Italiens et leur sécurité”, a déclaré le vice-Premier ministre Matteo Salvini. Salvini lui-même pourrait être condamné à la prison le mois prochain pour le traitement qu’il a réservé aux réfugiés au cours des années précédentes. Le ministre des Affaires étrangères Antonio Tajani, du parti Forza Italia, a déclaré : « Ce sont quelques juges qui veulent imposer leur ligne politique au gouvernement. Meloni est resté silencieux après la nouvelle défaite. » Un porte-parole a simplement déclaré : « Rien n’a changé pour nous. Nous allons continuer.