Le Premier ministre Anthony Albanese a admis lors du Forum public de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN) que certains Australiens pourraient ne pas comprendre pourquoi il est à une réunion de l’OTAN en Espagne. Mais que depuis le COVID et l’invasion de l’Ukraine, de plus en plus d’Australiens ont compris à quel point les nations sont connectées les unes aux autres et nous ne pouvons plus “compartimenter”.
L’OTAN est une organisation fondée sur un traité créé en 1949 par les États-Unis, le Canada et plusieurs pays d’Europe occidentale pour assurer la sécurité collective contre l’Union soviétique. L’Australie n’est pas membre, mais un « partenaire d’opportunités améliorées ».
C’était la première fois que l’Australie, le Japon, la Corée du Sud et la Nouvelle-Zélande étaient invités en tant qu’invités spéciaux à un sommet de l’OTAN. Bien que le Premier ministre n’ait rien dit, il était extrêmement important que l’Australie assiste au niveau des dirigeants et fasse sa marque pour attirer l’attention de l’Europe sur Les défis sécuritaires de l’Indo-Pacifique.
Notre invitation a été clairement influencée par la décision du président américain Joe Biden vue forte « Le lien sécuritaire entre l’Indo-Pacifique et l’Euro-Atlantique ne fait que s’approfondir ».
Le Premier ministre a profité de cette visite pour envoyer un message au gouvernement chinois de tirer les leçons de « l’échec stratégique » de la Russie en Ukraine.
Au fur et à mesure qu’il s’est déroulé, le sommet de Madrid a été ressenti par beaucoup comme un moment décisif qui pourrait influencer la sécurité nationale australienne et mondiale à l’avenir.
L’OTAN et ses partenaires ont fait preuve d’un engagement unifié en faveur de l’État de droit, de la souveraineté des frontières et de la sécurité humaine en Europe et au-delà. Tout cela face à l’invasion russe de l’Ukraine et au précédent qu’elle crée pour d’autres agresseurs potentiels.
L’OTAN devait également tenir compte de sa réponse à l’influence et à l’affirmation croissantes de la Chine et aux conséquences du changement climatique sur la sécurité. Ce sont tous les deux de importation cruciale à l’avenir de l’Australie.
L’impact et l’importance de moments diplomatiques comme ceux-ci doivent être mieux communiqués au public australien par le biais du ministère des Affaires étrangères et du Commerce (DFAT).
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Que s’est-il passé au Sommet ?
30 de l’OTAN membres se sont réunis pour discuter de l’invasion de l’Ukraine par la Russie et approuver la nouvelle OTAN Conception stratégique.
Il y avait des titres clairs :
L’OTAN va plus que septupler ses troupes en état d’alerte maximale pour atteindre plus de 300 000
L’OTAN a officiellement invité la Finlande et la Suède à rejoindre l’alliance après que la Turquie a retiré ses objections
le concept stratégique document définit la Russie comme « la menace la plus importante et la plus directe » pour la sécurité des Alliés.
Ce document aborde également la Chine pour la première fois et les défis que Pékin pose à la sécurité, aux intérêts et aux valeurs des Alliés. Le langage utilisé à propos de la Chine est franc, avec des déclarations telles que :
La RPC utilise un large éventail d’outils politiques, économiques et militaires pour accroître son empreinte mondiale et sa puissance de projet, tout en restant opaque sur sa stratégie, ses intentions et son renforcement militaire […] Il s’efforce de renverser l’ordre international fondé sur des règles, y compris dans les domaines spatial, cyber et maritime.
La Chine a a répondu ce:
Le soi-disant nouveau concept stratégique de l’OTAN n’est que du vieux vin dans une nouvelle bouteille. Cela n’a toujours pas changé la mentalité de la guerre froide consistant à créer des ennemis imaginaires et à affronter des blocs.
L’OTAN aussi États le changement climatique est « un défi déterminant de notre temps ». Ceci est conforme à la voir d’anciens chefs de la défense diffusés dans le contexte de l’élection fédérale.
L’Australie a approfondi ses liens avec l’OTAN
L’invitation de l’Australie est le résultat d’une stratégie à long terme visant à approfondir les liens avec l’OTAN. L’Australie est un partenaire et non un membre, et donc cette invitation aux pays de l’Asie-Pacifique est significative. Cela reflète l’intention de l’OTAN de se concentrer sur la sécurité de la Chine et de l’Indo-Pacifique pour la première fois de son histoire.
Les relations de l’Australie avec l’OTAN ont commencé à se développer plus proche à la suite de nos déploiements en Afghanistan dans le cadre de la Force internationale d’assistance à la sécurité dirigée par l’OTAN. L’Australie et l’OTAN ont signé une déclaration politique commune en juin 2012, puis des programmes individuels de partenariat et de coopération en 2013 et 2017.
En 2014, l’OTAN a en outre reconnu l’Australie comme un « partenaire précieux, capable et fiable » en lui accordant le statut de « partenaire à opportunités renforcées » (avec la Finlande, la Géorgie, la Jordanie, la Suède et l’Ukraine).
Et en août 2019, l’Australie et l’OTAN ont signé un accord de partenariat renouvelé lors d’une rencontre historique visite du secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, en Australie.
Lukas Coch/AAP
Buts latéraux
Le Premier ministre avait également des objectifs importants en marge du sommet, notamment :
une visite à Paris pour améliorer les relations avec la France après l’annonce du sous-marin AUKUS
pourparlers pour redynamiser les relations commerciales de l’UE
et des réunions bilatérales avec le roi et la reine d’Espagne, le Premier ministre britannique Boris Johnson et le président américain Joe Biden.
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Il pourrait inclure une visite en Ukraine, si la sécurité le permet, suite à la récente visite du président indonésien à Kyiv. Le Premier ministre a été invité à se rendre en Ukraine pour souligner son engagement à l’égard de cette question. Il avait déclaré:
L’Australie est le plus grand contributeur non membre de l’OTAN à l’effort de soutien à la souveraineté de l’Ukraine et à sa lutte contre la guerre barbare et illégale menée par la Russie.
Ces occasions d’approfondir les contacts personnels avec d’autres dirigeants mondiaux sont essentielles au succès de la diplomatie australienne.
