Plan directeur pour l’Amérique | US PIRG

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Les Américains sont d’accord: les infrastructures de notre pays ont besoin de travail.

Républicains, démocrates et indépendants soutiennent tous la stimulation des investissements fédéraux dans les infrastructures. Un effort transpartisan pour reconstruire l’infrastructure du pays peut aider à rassembler les Américains à un moment de polarisation croissante et aider à guérir les blessures économiques causées par la pandémie COVID-19.

Cependant, jeter de l’argent sur le problème n’est pas la solution. La reconstruction de la même vieille infrastructure ne se fait pas non plus de la même manière.

Un plan d’infrastructure de transformation pour les États-Unis doit se concentrer sur les priorités clés du XXIe siècle et utiliser les ressources des contribuables à bon escient. Il devrait concentrer les investissements dans les infrastructures de manière à nous rendre plus sains et plus sûrs, donner la priorité à la réparation des infrastructures, éviter d’investir dans des infrastructures susceptibles de devenir des «actifs bloqués» et tirer le meilleur parti de chaque dollar investi en utilisant efficacement nos infrastructures.

Les propositions suivantes dans les domaines de énergie, transports, eau, déchets solides et infrastructures naturelles devrait former la base d’un plan d’infrastructure qui rendra l’Amérique plus forte aujourd’hui et jettera les bases d’un avenir meilleur. (Pour obtenir la liste complète des propositions d’infrastructure, téléchargez le rapport.)

Énergie: L’énergie renouvelable est en hausse à travers l’Amérique. Mais pour tirer pleinement parti de notre énorme potentiel d’énergie propre, le pays devrait prioriser les investissements et les infrastructures, notamment:

  • Investir dans les infrastructures d’énergie renouvelable en élargissant les crédits d’impôt pour les projets éoliens, solaires et de stockage d’énergie, et en versant au moins 7 milliards de dollars en subventions globales d’efficacité énergétique et de conservation pour aider les collectivités à réduire leur consommation d’énergie et à déployer des projets d’énergie propre.
  • Moderniser et renforcer le réseau électrique en finançant et en encourageant le déploiement de systèmes de stockage d’énergie et en fournissant des garanties de prêt fédérales pour la construction de lignes de transport à haute tension. Pour garantir un réseau résilient capable de résister aux tempêtes provoquées par le changement climatique, le gouvernement fédéral devrait élaborer des normes de résilience du réseau solides et fournir aux États et aux communautés des ressources pour renforcer l’infrastructure physique du réseau et déployer des technologies pour répondre aux perturbations du réseau.
  • Promouvoir la fabrication domestique de technologies d’énergie propre par des crédits d’impôt pour l’agrandissement ou la construction d’installations de fabrication, ainsi que pour la production de produits énergétiques propres. Le gouvernement fédéral devrait également élaborer une stratégie nationale pour assurer un approvisionnement suffisant et éthique de minéraux et de matériaux nécessaires pour soutenir la fabrication d’énergie propre.

Transport: Les routes, les ponts et les systèmes de transport en commun des États-Unis ont désespérément besoin de réparations, et les besoins de transport du pays évoluaient, même avant les perturbations causées par le COVID-19. Les projets d’infrastructure pour aider à construire un système de transport du 21e siècle comprennent:

  • Réparer les routes et les ponts en ruine et exiger des États qu’ils «réparent d’abord» en réorientant le financement des transports loin de la construction d’autoroutes nouvelles et plus larges et vers la réparation des routes existantes et des infrastructures associées. Les États devraient être tenus de concentrer les fonds du Programme national de performance routière sur la réparation et la réhabilitation jusqu’à ce que les routes et les ponts existants soient en bon état.
  • Développer et électrifier les transports publics en commençant par la fourniture immédiate d’au moins 32 milliards de dollars en soutien opérationnel d’urgence pour le transport en commun afin de maintenir le service à la suite des insuffisances budgétaires liées au COVID. Ensuite, le Congrès devrait s’attaquer à l’arriéré de 98 milliards de dollars dans les réparations de transport en commun nécessaires, étendre le transport en commun en augmentant le financement des subventions d’investissement en capital et soutenir le déploiement communautaire d’autobus électriques avec un nouveau financement pour le programme de véhicules à faibles émissions ou sans émissions.
  • Construire un réseau national de recharge de véhicules électriques en fournissant des fonds pour construire des réseaux et des couloirs de recharge de véhicules électriques nationaux et régionaux, y compris aux aires de repos et aux parcs-relais. Le financement devrait être subordonné à ce que les stations soient accessibles au public, utilisent des normes de tarification ouvertes et interopérables et fournissent des données ouvertes afin que les conducteurs puissent trouver les chargeurs disponibles.

L’eau: Infrastructure hydraulique vieillissante menace la santé publique et l’environnement et gaspille de l’eau potable précieuse. Projets d’infrastructure to protéger notre eau comprennent:

  • Investissez dans le traitement des eaux usées et dans des «infrastructures vertes» qui limitent le débit de ruissellement pollué dans les rivières et les ruisseaux. Le Congrès devrait fournir 6 milliards de dollars par an en subventions aux infrastructures de traitement des eaux usées, principalement par le biais du Fonds renouvelable de l’État de l’eau propre, et devrait allouer 20% de ces fonds aux projets d’infrastructure verte et naturelle de la Réserve du projet vert de l’Agence américaine de protection de l’environnement (EPA).
  • Remplacer les lignes de service principales pour protéger les Américains, en particulier les enfants, des effets néfastes sur la santé à vie causés par l’exposition au plomb. Pour ce faire, le Congrès devrait investir 4,5 milliards de dollars par an dans des subventions aux infrastructures d’eau potable pour financer le remplacement complet des conduites de service en plomb, ainsi qu’un milliard de dollars par an pour aider les écoles à remplacer les fontaines et les robinets d’eau au plomb.
  • Réparez et remplacez les tuyaux qui fuient pour économiser l’eau en augmentant le financement du Fonds renouvelable de l’État pour l’eau potable et en veillant à ce que les fonds soient alloués à des projets qui conservent l’eau plutôt qu’à ceux qui augmentent l’utilisation en agrandissant les réservoirs ou en construisant des pipelines vers des sources inexploitées.

Déchets solides: L’Amérique est confrontée à une crise des déchets, la Chine et d’autres pays rejetant les importations de nos déchets, les systèmes de recyclage sur les cordes et la pollution plastique s’accumulant dans nos forêts, nos parcs, nos rivières et nos eaux océaniques. Les projets fédéraux visant à aider les collectivités à surmonter la crise comprennent:

  • Soutenir les efforts de la communauté pour réduire la production de déchets et aller vers le «zéro déchet» en fournir un financement de 250 millions de dollars pour l’infrastructure de compostage des déchets alimentaires et de jardinage, des programmes de réduction des déchets et des efforts pour promouvoir le recyclage.
  • Aider les villes et les États à améliorer les infrastructures de gestion des déchets en assurer le financement intégral des programmes actuels, tels que les subventions de gestion des déchets solides du département américain de l’Agriculture pour les zones rurales et le programme de gestion des déchets tribaux de l’EPA. Le Congrès devrait également créer de nouvelles opportunités de financement pour les villes et les États afin d’améliorer leurs systèmes de gestion des déchets solides.
  • Encouragez l’achat de matériaux recyclés grâce à des incitations et des mesures «prêcher par l’exemple». Le gouvernement fédéral, qui dépense plus de 500 milliards de dollars en biens et services chaque année, peut renforcer et élargir le marché des matériaux recyclés en prenant des décisions d’achat durables dans la mesure du possible.

Infrastructure naturelle: Les zones humides, les forêts et les rivières d’Amérique – notre infrastructure naturelle – offrent des avantages inestimables tels que la protection contre les inondations et un air et une eau plus propres, et méritent d’être protégées pour leur propre bien. Les projets visant à protéger et à valoriser nos terres naturelles comprennent:

  • Protéger 30% de la superficie terrestre et des voies navigables américaines d’ici 2030 en établissant cet objectif au Congrès et en donnant la priorité à la protection des zones à haute valeur écologique, de biodiversité et de séquestration du carbone. Le gouvernement fédéral devrait également s’appuyer sur les règles existantes, comme la règle de conservation des zones sans routes, pour se prémunir contre les infrastructures destructrices sur les terres publiques et non développées.
  • Augmenter la résilience climatique grâce à un Corps civil de conservation rétabli, qui employait 3 millions d’Américains dans les années 1930 à des travaux tels que la gestion des forêts, le contrôle des inondations et la plantation de plus de 3 milliards d’arbres. Un nouveau corps devrait être créé avec pour objectif de rendre la nation plus résiliente face au changement climatique, en effectuant des travaux tels que le reboisement et la restauration d’autres zones naturelles, ainsi que la prévention et la réponse aux incendies de forêt.
  • Accroître le soutien à la restauration et à la protection des bassins versants et côtiers avec un financement complet pour des programmes tels que le National Oceanic and Atmospheric Administration’s National Estuarine Research Reserve Program, le National Estuary Program de l’EPA et le Coastal Program du US Fish and Wildlife Service. Le Congrès devrait également fournir des ressources supplémentaires aux États pour gérer leurs propres bassins versants et zones côtières en renforçant le programme national de gestion des zones côtières.

L’Amérique peut également améliorer tous les domaines de l’infrastructure en veillant à ce que les futurs financements soient alloués à des projets qui s’alignent sur les objectifs publics et que les projets proposés ne feront pas plus de mal qu’ils n’aideront. À l’appui de cet objectif, le gouvernement fédéral devrait rétablir l’examen environnemental complet en vertu de la Loi sur la politique nationale de l’environnement.

La décennie à venir offre l’occasion de forger une approche audacieuse qui aborde les défis les plus importants du pays tout en utilisant judicieusement l’argent des contribuables. Les décideurs fédéraux devraient profiter de cette opportunité pour prioriser les projets et les approches qui apportent des avantages durables au peuple américain et aux générations futures.

  1. Frank Newport, «L’appel singulier d’un gouvernement axé sur l’infrastructure», Actualités Gallup, 2 mai 2019, disponible à l’adresse https: //news.gallup.com/opinion/polling-matters/249326/singular-appeal-g ….
  2. Département américain de l’énergie, Programme de subventions globales pour l’efficacité énergétique et la conservation de l’énergie, archivé à http://web.archive.org/web/20201014212100/https://www.energy.gov/eere/wipo/energy-efficiency-and-conservation-block-grant-program.
  3. Kevin DeGood, Centre for American Progress, Un programme de réforme pour le département américain des transports, 9 septembre 2020, archivé à http: //web.archive.org/web/20201016210719/https: //www.americanprogress.o ….
  4. Transport pour l’Amérique, Dites au Congrès: le transport en commun a besoin d’une assistance plus immédiate, archivé le 1 novembre 2020 à http: //web.archive.org/web/20201101032304/https: //t4america.org/advocacy ….
  5. Arriéré d’entretien des transports en commun: Federal Highway Administration, État des routes, des ponts et du transport en commun du pays – Conditions et performances 23e édition, p.6-26, 2020, archivé à https: //web.archive.org/web/20201116161521/https: //www.fhwa.dot.gov/poli ….
  6. Agence américaine de protection de l’environnement, ARRA Clean Water State Revolving Fund Rapport sur la réserve du projet vert, Juin 2012, archivé à http: //web.archive.org/web/20201017025812/https: //www.epa.gov/sites/prod ….
  7. Saabira Chaudhuri, «Recycling Rephink: Que faire avec les déchets maintenant que la Chine ne les prendra pas», le Le journal Wall Street, 19 décembre 2019.
  8. «Marchés du gouvernement fédéral pour l’exercice 2018 (infographie)», Watchblog du US Government Accountability Office, 28 mai 2019, archivé à http: //web.archive.org/web/20201027200738/https: //blog.gao.gov/2019/05/2 ….
  9. Comité spécial de la Chambre sur la crise climatique, Résoudre la crise climatique: le plan d’action du Congrès pour une économie d’énergie propre et une Amérique saine, résiliente et juste, Juin 2020, archivé à http: //web.archive.org/web/20201108194915/https: //climatecrisis.house.go ….
  10. Gerald Williams et Aaron Shapiro, US Forest Service, Le Civilian Conservation Corps et les forêts nationales, 21 mars 2008, archivé à http: //web.archive.org/web/20201112020823/https: //www.fs.usda.gov/Intern ….
  11. Voir la note 9.
  12. Ibid.
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