Menaces de remaniement ministériel – National

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LE PRÉSIDENT Joko Widodo n’a pas pu cacher sa colère lors de la première réunion plénière du cabinet le jeudi 18 juin. Il s’agissait de la première réunion en face à face après près de trois mois de rassemblement en ligne. Jokowi pensait que certains de ses assistants considéraient la pandémie de coronavirus comme une situation normale. Le président a également insinué que certains d’entre eux n’étaient pas sensibles à la crise. «Cela m’énerve tellement. N’ont-ils pas de sentiments? ” Jokowi a déclaré sur le compte You Tube du secrétariat du Cabinet.

Jokowi a également examiné la lenteur des dépenses ministérielles. Il avait espéré que cela augmenterait la circulation monétaire et encouragerait les dépenses publiques. En cas de crise, a déclaré Jokowi, les ministres devraient faire preuve d’innovation, par exemple en édictant des réglementations pour surmonter les obstacles aux dépenses. Il a même déclaré qu’il était prêt à publier des règlements gouvernementaux remplaçant les lois afin de traiter les différents problèmes.

La colère de Jokowi est parallèle aux données du ministère des Finances concernant les faibles niveaux d’absorption budgétaire. Jusqu’en mai, l’apport budgétaire des ministères et des institutions gouvernementales n’a atteint que 10,41% du total de 1 851,1 billions de roupies. À la même période l’an dernier, ce nombre était déjà de 18,56%. Cette année, le ministère des affaires sociales est l’institution avec la plus faible absorption à 0,89%, suivi du ministère de la santé (2,17%) et du ministère des affaires religieuses (2,19%).

Le président a également mis en doute la lenteur des primes d’encouragement pour le personnel médical manipulant Covid-19. En fait, le gouvernement a déjà mis de côté 1 900 milliards de roupies incitatives pour les agents de santé centraux et 10,45 roupies pour ceux des régions. Jusqu’au début de juin, seuls 10,45 milliards de roupies d’encouragements pour environ 259 830 agents de santé ont été dépensés. Après avoir posé des questions à ce sujet lors de la réunion du cabinet, Jokowi a de nouveau mis en garde le ministère de la Santé le 29 juin à ce sujet. Il a souligné que les réglementations faisant obstacle aux dépenses devraient être résolues afin que l’argent puisse arriver entre les mains des agents de santé.

Assistance du président Joko Widodo aux habitants de Banyuwangi, Java oriental, 25 juin. ANTARA / Budi Candra Setya

Abdul Kadir, responsable du développement des ressources humaines et de la responsabilisation du ministère de la Santé, a expliqué que 408 milliards de roupies incitatives avaient été distribuées aux travailleurs médicaux. Le processus est lent, a poursuivi Kadir, en raison du long processus de vérification des prestataires de services de santé, de la régence / ville, de la province, puis des ministères de la santé et des finances. «Ces longs niveaux multiples sont là pour garantir la responsabilité», a-t-il déclaré.

Le ministre des Finances, Sri Mulyani, a déclaré que l’une des raisons de cette lente absorption est la bureaucratie. La pandémie a incité ceux qui contrôlent le budget à faire attention aux dépenses. «Cela devient un dilemme», a-t-elle déclaré.

Achmad Yurianto, porte-parole de l’accélération de l’atténuation de Covid-19, a déclaré que le faible niveau de dépenses au ministère de la Santé était dû à plusieurs facteurs, comme la pénurie d’équipements nécessaires. Une autre raison est la fermeture des canaux de distribution logistique des pays producteurs tels que l’Inde. “Il y a de multiples problèmes, qui ont été détaillés lors de la réunion ministérielle”, a-t-il déclaré.

L’encombrement bureaucratique a attiré l’attention de Jokowi depuis mai. Selon un membre du personnel présidentiel, Jokowi prévoit de réviser le règlement présidentiel n ° 16/2018 concernant les marchés publics de biens / services. Le 27 mai, le président a réuni le chef de l’Agence de supervision des finances et du développement, Muhammad Yusuf Ateh, le chef de la politique des marchés publics de biens / services, Roni Dwi Susanto, et le ministre des Finances au palais présidentiel. Un responsable familier de la réunion a déclaré que l’une des conclusions de la réunion était la nécessité de simplifier la bureaucratie budgétaire, y compris les révisions de la réglementation.

Le ministre des Affaires étrangères, le ministre Pratikno, qui a reçu l’ordre d’exécuter les résultats de la réunion, n’a pas pu être joint pour commentaires. Il n’a pas répondu aux messages et aux appels téléphoniques de Temps. Pendant ce temps, Roni Dwi Susanto a refusé de discuter de la réunion. «Veuillez demander au Palais», a-t-il dit.

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La colère de JOKO Widodo n’était connue du public que lorsque son discours a été rendu public le dimanche 28 juin, 10 jours après la réunion. Bey Machmudin, l’adjoint du secrétariat présidentiel pour le protocole, la presse et les médias, a déclaré que la documentation de cette réunion plénière était uniquement destinée à un usage interne. Cependant, ils ont ensuite demandé au président la permission de le diffuser car il contenait des informations importantes pour le public. “Nous l’avons étudié pendant longtemps, et l’avons revu encore et encore”, a déclaré Bey.

Le ministre des Coopératives et des Petites et moyennes entreprises, Teten Masduki, a déclaré que l’indignation du président à l’égard de la performance des ministres avait été exprimée à plusieurs reprises lors des réunions du cabinet. Jusqu’à présent, cependant, ce mécontentement avait été exprimé sous la forme de pressions exercées sur les ministres pour qu’ils accélèrent les politiques nationales de relance économique. «Des pressions ont été exercées presque chaque semaine. Mais il ne s’est vraiment mis en colère que lors de cette réunion », a déclaré Teten.

Deux représentants du gouvernement ont déclaré que Jokowi était également exaspéré par Bank Indonesia et la Financial Services Authority (OJK) dans leur gestion de Covid-19. Les responsables ont déclaré que Jokowi pensait que la responsabilité de la gestion de la pandémie était uniquement imputée au budget de l’État. En fait, la BI devait faire circuler plus d’argent pour aider l’économie. Cependant, ce plan n’a pas encore été réalisé.

Concernant l’OJK, le président a estimé que l’institution n’avait pas correctement anticipé l’émergence de banques potentiellement non performantes. Jokowi craint que cette faiblesse n’ait un impact négatif sur l’économie et il prévoit de remettre les autorités de surveillance bancaire à BI. Teten l’a confirmé. «C’est pourquoi le président a déclaré que les institutions pourraient être dissoutes si nécessaire.»

Ubaidi S. Hamidi, chef de l’organe des politiques budgétaires du centre budgétaire de l’État, n’a pas clairement défini les plans de transfert de la surveillance bancaire à la BI depuis l’OJK. Il a déclaré que les politiques et la coordination interinstitutionnelle sont des sujets de discussion en cours. Il a souligné qu’il était important pour le gouvernement d’assurer cette coordination entre les institutions afin de mener des politiques fiscales, monétaires et économiques conjointes. Pendant ce temps, le commissaire adjoint aux relations publiques et à la logistique d’OKK, Anto Prabowo, a déclaré qu’il n’était pas clair d’où venait l’idée de restituer les autorités de l’OJK à BI.

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Au milieu de sa colère, le président Joko Widodo a également soulevé le discours d’un remaniement ministériel. Cela a déjà commencé en février mais a disparu une fois que la pandémie de Corona a frappé l’Indonésie. Certains ont fait pression sur le président pour licencier le ministre de la Santé Terawan Agus Putranto, qui a été considéré comme méprisant envers le coronavirus depuis le tout début. Lors de la réunion plénière du 18 juin, Jokowi a déclaré qu’il exposerait des options concernant la performance de certains ministres. “Un remaniement est possible”, a-t-il déclaré.

La déclaration du président, selon les deux responsables, a exagéré les partis de la coalition interne. Par exemple, avec le président de Golkar, Airlangga Hartarto, et le président du Parti démocrate, Agus Harimurti Yudhoyono, se sont rencontrés au bureau de Golkar à Slipi, à Jakarta, le 25 juin. Deux politiciens de Golkar ont déclaré que la réunion pourrait être lue comme un signal pour Golkar de construire un pouvoir d’équilibrage au sein de la coalition.

Le président Joko Widodo (cinquième à droite) a dirigé une réunion restreinte du cabinet sur l’accélération de l’atténuation de Covid-19 au Palais Merdeka, le 29 juin. ANTARA / Akbar Nugroho Gumay

S’adressant aux journalistes après la réunion, Airlangga et Agus ont admis avoir discuté de la coalition dans le contexte des élections régionales et des règlements généraux des élections. La coalition formée par Golkar, a déclaré Airlangga, est non seulement avec des partis soutenant le gouvernement, mais aussi avec des personnes extérieures à la coalition. Ossy Dermawan, chef de la division de la communication stratégique du Parti démocrate, n’a pas encore répondu si son parti entrerait dans la coalition gouvernementale.

Les niveaux d’approbation du cabinet de Jokowi n’étaient pas cohérents. Les sondages d’Indikator Politik montrent que l’acceptation par le public des performances du gouvernement a atteint 70,8% en février. Après trois mois de la pandémie de Covid-19, ce chiffre est tombé à 56,4%. Parallèlement, un sondage réalisé par Arus Survei Indonesia a montré que la note moyenne d’approbation des performances ministérielles est inférieure à 50%.

Bien que Jokowi ait évoqué la possibilité d’un remaniement ministériel, un certain nombre de chefs de coalition contactés par Temps doutait que ces plans soient réalisés bientôt. Une indication à ce sujet est que le président n’a pas encore rencontré son président de parti pour discuter d’un remaniement. Ils ont dit que ce genre de réunions précède toujours une refonte du cabinet.

Le secrétaire général du Parti démocratique indonésien de lutte (PDI-P), Hasto Kristiyanto, a déclaré que certains partis avaient mis bas et n’avaient pris aucune initiative pour gérer Covid-19. C’est pourquoi, a poursuivi Hasto, il est logique que le président évalue les performances de son cabinet. Le politicien du Parti national démocrate (Nasdem), Saan Mustopa, a déclaré que de nombreuses enquêtes sont utilisées comme outil de mesure pour voir comment les ministres se comportent. “Le président doit écouter le public”, a déclaré Saan.

WAYAN AGUS PURNOMO, DEWI NURITA, EGI ADYATAMA, EKO WAHYUDI
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