Première modif : 29/03/2023 – 17:33
Après des années de campagne de Vanuatu, une nation insulaire en première ligne des ravages causés par le réchauffement climatique, l’Assemblée générale des Nations unies a adopté une résolution « historique » visant à amener la Cour internationale de justice (CIJ) à clarifier les « obligations des États dans la lutte contre le changement climatique.
Avec l’adoption par consensus d’une résolution de l’ONU coparrainée par plus de 130 États, la Cour internationale de justice de La Haye (CIJ) devra répondre à la question des “obligations des États” dans la protection du système climatique, « pour les générations présentes et futures ». “Un défi sans précédent d’importance civilisationnelle”, insiste le texte approuvé mercredi.
“Nous savons que la crise climatique est la principale raison de la violation des droits des personnes en termes de déplacement, de perte de moyens de subsistance, d’impact sur la santé”, a déclaré Javier Dávalos à RFI.avocat expert en droits de l’homme et coordinateur du programme climatique de l’Association interaméricaine pour la défense de l’environnement AIDA.
Selon le juriste, interrogé en novembre dernier dans le cadre de la Cop27 Egypte, “avoir un avis consultatif de la Cour internationale de justice nous permettrait d’avoir un instrument de plus au niveau du droit international”, sans exclure un éventuel procès ultérieur pour sommer les pays de réduire significativement leurs émissions de gaz à effet de serre.
“Ensemble, vous écrivez l’histoire”, a déclaré le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, ajoutant que, bien que non contraignante, la future décision de l’organe judiciaire de l’ONU pourrait aider les dirigeants mondiaux à “prendre les mesures appropriées pour des politiques climatiques plus fortes et plus audacieuses dont le monde a désespérément besoin”. .
C’est “un message clair et énergique non seulement au monde entier, mais aussi à l’avenir, qu’en ce jour les peuples des Nations Unies (…) ont décidé de mettre de côté leurs différences et de travailler ensemble pour faire face aux plus grands défi de notre temps, le changement climatique », a déclaré le Premier ministre du Vanuatu, Ishmael Kalsakau, dont l’archipel vient d’être frappé par deux puissants cyclones en quelques jours.
Nouvel avertissement des scientifiques
Le gouvernement de Vanuatu a lancé cette “initiative historique” en 2021, à la suite d’une campagne lancée par des étudiants d’une université fidjienne deux ans plus tôt.
Il y a une semaine, les experts du climat de l’ONU (GIEC) ont de nouveau averti que le réchauffement devrait atteindre le seuil de +1,5°C au-dessus des niveaux préindustriels en 2030-2035, l’objectif le plus ambitieux de l’accord de Paris. C’est un rappel brutal de la nécessité urgente d’une action radicale au cours de cette décennie pour assurer un « avenir vivable » à l’humanité.
Bien que les engagements nationaux des États à réduire les émissions de gaz à effet de serre dans le cadre de l’Accord de Paris ne soient pas contraignants, la résolution souligne l’importance d’autres textes internationaux, comme la Déclaration universelle des droits de l’homme.
“Décrire (la résolution) comme le développement mondial le plus important depuis l’Accord de Paris semble pertinent”, a-t-il ajouté, la qualifiant d'”étape incroyablement importante”, notamment en tant que “ligne directrice” pour les tribunaux nationaux du monde entier, de plus en plus occupés par des défis. aux états.
Bien que les avis de la CIJ, l’organe judiciaire de l’ONU, ni ne sont pas contraignants, ont un poids juridique et moral important, souvent pris en compte par les juridictions nationales.
Vanuatu et ses partisans espèrent donc que le prochain jugement, attendu dans environ deux ans, encouragera les gouvernements à accélérer leur action, soit par eux-mêmes, soit par des poursuites judiciaires contre les États.
effet pervers
Mais tous ne sont pas aussi enthousiastes.
“Je ne vois rien d’utile que la Cour puisse dire. En revanche, je vois des scénarios dans lesquels cette requête serait contre-productive”, a déclaré à l’AFP Benoît Mayer, spécialiste de droit international à l’Université chinoise de Hong Kong. . Elle évoque même le risque d’un “scénario catastrophe”, avec un arrêt de la CIJ “clair et précis, mais contraire à ce que souhaitaient les partisans de la pétition”.
La résolution évoque également les “actions” des Etats responsables du réchauffement climatique et leurs “obligations” envers les petits Etats insulaires et les peuples d’aujourd’hui et de demain.
La tactique du contentieux climatique, à laquelle recourent de plus en plus les écologistes, consiste à utiliser « les obligations de l’Accord de Paris pour mener des démarches de défense des droits des personnes. Non seulement du point de vue de la violation spécifique du droit d’un être humain, mais aussi de la manière dont certaines actions ou omissions entraînent une augmentation des émissions de gaz à effet de serre », a expliqué Javier Dávalos.
Dans le monde, il y a déjà environ 50 conflits environnementaux. L’un des cas les plus célèbres a été la condamnation de l’État néerlandais par des juges nationaux qui ont forcé le gouvernement à réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 25 %.
Avec des informations de l’AFP.
