La représentante Zoe Lofgren (D-Californie) a signalé dans une lettre à ses collègues que la législation interdisant aux législateurs du Congrès de négocier des actions inclura les juges de la Cour suprême.
Lofgren, le président du comité d’administration de la Chambre, a présenté un cadre pour “lutter contre les conflits d’intérêts financiers et restaurer la foi et la confiance du public dans le gouvernement” dans la lettre de jeudi, avec le premier volet concernant une interdiction de négociation d’actions pour les “hauts fonctionnaires du gouvernement”. leurs conjoints et leurs enfants à charge.
Ce groupe de fonctionnaires, selon Lofgren, comprend des membres du Congrès et de la Cour suprême.
Si elle est promulguée, il sera interdit aux personnes soumises à l’interdiction d’investir dans des valeurs mobilières, des matières premières, des contrats à terme, des crypto-monnaies et d’autres investissements similaires et de vendre à découvert des actions. Les investissements dans des fonds communs de placement diversifiés, des fonds négociés en bourse, des fonds d’investissement à participation multiple et des bons du Trésor américain ou des gouvernements d’État et locaux, des billets ou des obligations seraient toutefois autorisés.
Les fonctionnaires auraient le choix de céder leurs participations ou de les placer dans une fiducie sans droit de regard qualifiée.
Le cadre de Lofgren intervient alors que la Chambre se prépare à envisager une interdiction de négociation d’actions par le législateur la semaine prochaine, après des mois de délibérations sur le sujet. Mais il n’était pas clair si les juges de la Cour suprême seraient inclus dans l’interdiction.
La poussée en faveur d’une telle interdiction a gagné des partisans à Capitol Hill après que des informations aient fait surface selon lesquelles des membres auraient violé des lois destinées à prévenir les conflits d’intérêts financiers.
Plus tôt ce mois-ci, le New York Times a publié un rapport détaillé qui a révélé que près de 100 législateurs ou des membres de leur famille ont effectué des transactions financières au cours des trois dernières années qui pourraient constituer des conflits d’intérêts.
La présidente Nancy Pelosi (D-Californie) a apporté son soutien à une interdiction des actions du législateur en février, un renversement de son opposition précédente à la poussée, tout en lançant l’idée d’inclure le pouvoir judiciaire dans toute réforme apportée aux exigences en matière de rapports financiers.
En vertu de la loi actuelle, les juges de la Cour suprême sont autorisés à négocier des actions, ce qui, selon certains, pourrait poser un conflit d’intérêts.
Lofgren dans la lettre de jeudi a déclaré qu’elle présenterait une législation reflétant son cadre en quatre points.
« Un certain nombre de projets de loi qui ont été déposés à ce jour traitent de certains de ces problèmes et incluent des propositions réfléchies, mais aucun projet de loi ne traite chacun de ces quatre éléments avec ce niveau de détail. Je présenterai bientôt un texte législatif pour un projet de loi fondé sur ce cadre de réforme », a écrit le démocrate californien.
« De nombreux députés ont déjà conclu que des réformes sont nécessaires. Je suis d’accord”, a-t-elle ajouté.
Le cadre de Lofgren appelle également à augmenter la « granularité » des informations financières en demandant des informations plus spécifiques. Cela exigerait en outre le dépôt électronique de tous les documents de divulgation financière des trois branches du gouvernement.
Troisièmement, le cadre augmenterait les sanctions en cas de non-respect des exigences de divulgation financière et mettrait en œuvre des amendes supplémentaires qui seraient liées à la somme des actifs ou des transactions qui enfreindraient les règles.
Le quatrième principe du cadre vise à accroître la responsabilisation et la sensibilisation du public. La mesure exigerait que les informations sur la conformité soient rendues publiques et ordonnerait au ministère de la Justice de présenter un rapport annuel au Congrès décrivant les poursuites pénales et civiles engagées contre les contrevenants.
Pelosi a déclaré aux journalistes la semaine dernière qu’une interdiction de la négociation d’actions par les législateurs pourrait être levée ce mois-ci. La Chambre doit quitter Washington la semaine prochaine et ne devrait revenir qu’après les élections de mi-mandat de novembre.
Jeudi, à la Chambre, les principaux législateurs ont déclaré que la Chambre pourrait envisager une législation visant à réformer la loi STOCK la semaine prochaine. Cette loi de 2012, acronyme de la Stop Trading on Congressional Knowledge Act, interdisait aux employés et aux membres du Congrès d’utiliser les informations reçues dans le cadre de leur travail pour en tirer un bénéfice personnel.
