L’Indonésie cherche à coopérer avec l’ASEAN sur les mouvements de Pékin en mer de Chine méridionale — BenarNews

L’Indonésie a invité des responsables en charge de la sécurité maritime de cinq autres pays de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) à se rencontrer au début de l’année prochaine pour discuter de la manière de répondre à l’affirmation de la Chine en mer de Chine méridionale.

Le chef de l’Agence de sécurité maritime (Bakamla), le vice-amiral Aan Kurnia, a été cité dans les médias indonésiens comme disant aux journalistes qu’il avait invité ses homologues du Brunei, de Malaisie, des Philippines, de Singapour et du Vietnam à une réunion en février 2022 pour « partager des expériences et favoriser la fraternité » entre les pays confrontés à des défis similaires posés par la Chine.

Les agences maritimes des six pays ont participé à un forum des garde-côtes de l’ASEAN en octobre dernier, témoignant de leur volonté de coopérer.

Le Jakarta Post a cité Aan disant qu’il est important de “présenter une approche coordonnée” sur les questions liées à la mer de Chine méridionale, et “comment réagir sur le terrain lorsque nous sommes confrontés à la même” perturbation “”. Le vice-amiral n’a pas mentionné la Chine par son nom.

L’initiative est saluée par certains analystes.

“Les garde-côtes d’Asie du Sud-Est ont une mauvaise histoire de coopération – ils se considèrent comme leurs principaux défis, encore pire que les marines, qui ont appris à coopérer au milieu de la concurrence”, a déclaré Thomas Daniel, chercheur principal à l’Institut malaisien de stratégie et Études internationales (ISIS).

« Je pense que ce que proposent les Indonésiens est très intéressant et audacieux. Au moins, ils essaient quelque chose », a déclaré Daniel.

Les vastes revendications de la Chine dans la mer de Chine méridionale sont contestées par d’autres pays de la région et ont été invalidées par un tribunal international en 2016. Cependant, Pékin continue d’empêcher d’autres pays d’explorer les ressources de ces eaux.

La Chine revendique la quasi-totalité de la mer de Chine méridionale, y compris les eaux situées dans les zones économiques exclusives de Taïwan et des États membres de l’ASEAN, le Brunei, la Malaisie, les Philippines et le Vietnam.

Alors que l’Indonésie ne se considère pas comme partie au différend sur la mer de Chine méridionale, Pékin revendique des droits historiques sur des parties de cette mer chevauchant également la zone économique exclusive de l’Indonésie.

Récemment, Pékin a demandé à Jakarta d’arrêter le forage de pétrole et de gaz près des îles Natuna à l’intérieur de la zone économique exclusive (ZEE) de l’Indonésie, car le bloc se situe dans la soi-disant «ligne à neuf tirets» que la Chine utilise pour délimiter ses vastes revendications.

Les garde-côtes chinois ont également été actifs dans la mer de Chine méridionale.

Une réunion similaire au forum des garde-côtes de l’ASEAN serait “une excellente occasion pour les garde-côtes de l’ASEAN et les forces de l’ordre maritimes de se parler et de coopérer”, a déclaré Satya Pramata, haut responsable du gouvernement indonésien et ancien capitaine de Bakamla.

“C’est aussi une bonne idée pour l’Indonésie [through Bakamla] pour expliquer l’intention de l’Indonésie afin que d’autres puissent comprendre et emboîter le pas », a-t-il déclaré.

Un membre d’équipage d’un navire des garde-côtes vietnamiens regarde en mer alors que des navires des garde-côtes chinois poursuivent des navires vietnamiens près d’une plate-forme pétrolière en mer de Chine méridionale, le 15 juillet 2014. [Reuters]

Une coalition pour pousser les négociations sur la mer de Chine méridionale ?

L’ASEAN a une histoire mouvementée de coopération sur la mer de Chine méridionale, qui est devenue une source de tension avec la Chine. Cela a également été une source de division dans le bloc des 10 nations lui-même, car il a tenté de négocier un code de conduite (COC) pour réglementer les activités maritimes là-bas, certains pays comme le nouveau président de l’ASEAN, le Cambodge, réticents à critiquer Pékin.

Philippines Le ministre des Affaires étrangères Teodoro Locsin, Jr. a fait allusion à ces difficultés plus tôt ce mois-ci lorsqu’il s’est adressé à une réunion entre les ministres des Affaires étrangères de l’ANASE et des pays développés du Groupe des Sept (G7).

Il a déclaré que, alors que les pays de l’ASEAN et la Chine luttent pour s’entendre sur les problèmes de la mer de Chine méridionale, “les incidents récents et la tension accrue … restent une grave préoccupation”.

“Ces développements inquiétants soulignent l’urgence et l’importance du code de conduite en mer de Chine méridionale … ​​Mais les négociations pour le COC, même sous notre surveillance, n’ont abouti à rien”, a déclaré Locsin.

Les observateurs disent qu’une approche unie de l’ASEAN est difficile car « tous les membres de l’ASEAN n’accordent pas le même poids au différend sur la mer de Chine méridionale ».

“La Chine a exploité avec succès la prise de décision de l’ASEAN par consensus pour s’assurer qu’elle dispose d’une plus grande influence dans les déclarations de l’ASEAN sur la mer de Chine méridionale, et dans la négociation du COC elle-même”, a déclaré Daniel de l’EI en Malaisie.

« Il est peut-être temps que les pays de l’ASEAN les plus directement impliqués – les États demandeurs – prennent l’initiative et ne dépendent pas trop du reste de l’ASEAN », a déclaré Daniel.

Certains suggèrent qu’un groupe plus restreint – une coalition de quatre ou cinq États membres – serait plus efficace.

Antonio Carpio, ancien juge de la Cour suprême des Philippines, a été cité par le Centre philippin de journalisme d’investigation (PCIJ) en disant que cinq États côtiers de l’ANASE – les Philippines, le Vietnam, la Malaisie et Brunei, plus l’Indonésie – devraient former une coalition “pour s’opposer à l’hégémonie et à l’intimidation de la Chine”.

Mais Daniel a averti que « réunir les quatre États demandeurs va être très difficile ».

“Il y a un problème de confiance de longue date entre eux, ainsi que la crainte de représailles de la part de la Chine”, a-t-il déclaré.

Les garde-côtes vietnamiens et l’Agence indonésienne de sécurité maritime ont signé mardi un protocole d’accord sur la coopération visant à renforcer la sécurité et la sûreté maritimes entre les deux forces. Mais le chevauchement des revendications maritimes a été un irritant dans les relations bilatérales entre le Vietnam et l’Indonésie pendant des décennies.

Les deux pays s’affrontent fréquemment sur la question de la pêche illégale, non déclarée et non réglementée. En 2019, par exemple, l’Indonésie a saisi et détruit 38 navires vietnamiens pour pêche illégale.

Une situation similaire est observée entre le Vietnam et les Philippines, ainsi qu’entre l’Indonésie et la Malaisie, selon les observateurs.

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