Les États-Unis intensifient leur opposition au pacte mondial sur les migrations de l'ONU

L’administration Trump a intensifié vendredi son opposition à la réunion du gouvernement américain la semaine prochaine en vue de l’adoption d’un pacte historique sur la migration, le qualifiant de document "pro-migration" minant la souveraineté et avertissant que ses partisans tentent de créer un nouveau droit international.

La mission américaine auprès des Nations Unies a publié la "déclaration nationale" de trois pages sur le "Pacte mondial pour une migration sûre, ordonnée et régulière", qui doit être officiellement approuvée lors d'une réunion à haut niveau à Marrakech, au Maroc 10-11.

Selon le communiqué, le pacte tente de "globaliser" la gouvernance des migrations aux dépens de la souveraineté de l'Etat "et" sa position en faveur de la migration ne reconnaît pas qu'une immigration légale bien gérée doit commencer et s'achever par un contrôle national efficace des frontières ".

Le processus de rédaction du pacte mondial a été lancé après que tous les 193 États membres du Royaume-Uni, y compris les États-Unis sous le président Barack Obama, aient adopté une déclaration en 2016 déclarant qu'aucun pays ne peut gérer seul les migrations internationales et ont accepté de travailler sur un pacte.

Mais les États-Unis, sous le président Donald Trump, se sont retirés il y a un an, affirmant que de nombreuses dispositions du pacte étaient "incompatibles avec les politiques américaines en matière d'immigration et de protection des réfugiés".

En juillet, 192 pays ont adopté à l'unanimité le pacte de 34 pages – le premier document mondial à s'attaquer aux migrations – après de longues négociations sur la question souvent controversée, seuls les États-Unis ayant boycotté.

Mais au cours des derniers mois, des pays tels que la Hongrie, l'Autriche, Israël, la Pologne, la Suisse, l'Australie et la Slovaquie ont abandonné leur soutien et déclaré qu'ils ne participeraient pas à la réunion de Marrakech.

Le ministre slovaque des Affaires étrangères, Miroslav Lajcak, ancien président de l'Assemblée générale qui avait présidé la réunion de juillet, a démissionné de l'opposition de son pays au pacte, mais a déclaré vendredi qu'il avait changé d'avis après le soutien du président, du Premier ministre et de nombreux autres.

Le porte-parole du Royaume-Uni, Stéphane Dujarric, a déclaré vendredi que 135 pays avaient informé le Royaume-Uni qu'ils participaient à la réunion de Marrakech, et "nous nous attendons également à ce qu'ils soient plus nombreux à s'inscrire le premier jour de la conférence". Il a également annoncé la participation du secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres.

Envoyée par l'ONU pour les migrations internationales, Louise Arbour, qui présidera la réunion de Marrakech, a exprimé sa grande déception la semaine dernière que certains pays renient leur appui au pacte, notamment parce qu'il n'est pas juridiquement contraignant et après son adoption formelle un seul pays qui est obligé de faire tout ce qu'il ne veut pas ".

Dujarric l'a qualifié de "regrettable" mais a souligné vendredi que "ce n'est pas une porte fermée" et que les Etats-Unis espèrent que les pays "reviendront et continueront à participer à ces discussions".

"C'est un pacte non contraignant", a déclaré Dujarric. "Il s'agit d'aider les pays à gérer les migrations. Il s'agit de réaffirmer le droit des pays de contrôler évidemment leurs propres frontières. Cela semble aller à l'encontre de la logique pour voir comment gérer les migrations sans conversation globale."

Mais la déclaration américaine de vendredi a exprimé sa préoccupation "que les partisans du pacte, reconnaissant le manque de soutien généralisé à une convention juridiquement contraignante sur les migrations, cherchent à utiliser le pacte, ses résultats et ses objectifs comme moyen à long terme de renforcer le droit international coutumier. appelé «soft law» dans le domaine de la migration. "

Il a déclaré que le mot "compact" n'avait pas de signification convenue en droit international "mais qu'il implique une obligation légale".

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