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Les États-Unis enquêtent sur le Vietnam pour manipulation de devises

by Nouvelles

L’administration Trump lance une enquête sur les pratiques commerciales du Vietnam, reprochant au pays ses pratiques monétaires et invoquant la même loi commerciale que les États-Unis ont utilisée pour imposer des droits de douane radicaux sur les importations chinoises.

Vendredi soir, le bureau du représentant américain au commerce a déclaré qu’il poursuivrait une enquête sur les «actes, politiques et pratiques du Vietnam qui pourraient contribuer à la sous-évaluation de sa monnaie et au préjudice qui en résulte pour le commerce américain».

L’USTR a cité son autorité en vertu de l’article 301 de la loi sur le commerce de 1974 – la même justification juridique qui a permis à l’administration Trump d’imposer des droits de douane sur environ 370 milliards de dollars par an d’importations en provenance de Chine, le principal outil utilisé dans le cadre d’un commerce américano-chinois. off qui a duré plus de deux ans.

Dans un communiqué, l’USTR a également déclaré qu’il enquêterait sur l’importation et l’utilisation par le Vietnam de bois récolté ou commercialisé illégalement. L’enquête sur le bois pourrait avoir une portée limitée. Le bois est un intrant dans les fabricants de meubles en plein essor du Vietnam, mais ce n’est pas un facteur pour les grandes industries textiles ou technologiques du Vietnam. Une enquête sur les pratiques de change, cependant, affecte potentiellement de nombreux articles importés aux États-Unis du Vietnam.

Le bureau du commerce du Vietnam aux États-Unis n’a pas immédiatement répondu à une demande de commentaire.

Les importations en provenance du Vietnam ont augmenté rapidement ces dernières années, passant de 14,9 milliards de dollars il y a dix ans à 66,6 milliards de dollars l’année dernière, selon les données du département du Commerce. Le pays a été une destination populaire pour les fabricants qui cherchent à quitter la Chine, soit pour éviter les droits de douane et autres tensions entre les États-Unis et la Chine, soit pour rechercher des coûts de main-d’œuvre inférieurs.

«Le président Trump est fermement résolu à lutter contre les pratiques commerciales déloyales qui nuisent aux travailleurs, aux entreprises, aux agriculteurs et aux éleveurs américains», a déclaré Robert Lighthizer, le principal conseiller commercial du président, dans un communiqué. «Les pratiques de change déloyales peuvent nuire aux travailleurs et aux entreprises américains qui sont en concurrence avec les produits vietnamiens dont les prix peuvent être artificiellement inférieurs en raison de la sous-évaluation de la monnaie.»

Avant que les tarifs puissent être autorisés, les États-Unis doivent mener une enquête, donner au public le temps de commenter et rédiger un rapport – un processus qui prend des mois. Dans le cas de l’enquête sur la Chine, il a fallu plus de six mois pour terminer le rapport et trois mois supplémentaires avant que les tarifs n’entrent en vigueur. Cela signifie que la décision d’aller de l’avant sur les tarifs douaniers contre le Vietnam reviendra probablement à celui qui remportera l’élection présidentielle américaine en novembre.

L’enquête commerciale fait partie d’une critique américaine croissante de la gestion de sa monnaie par le Vietnam. En août, le département du Trésor a déterminé que le Vietnam avait pris des mesures qui avaient conduit à une dépréciation de sa monnaie en 2019. Cette constatation faisait partie d’une affaire devant le tribunal de commerce, déposée par des fabricants américains de pneus pour véhicules de tourisme. C’était le premier cas test d’une initiative de l’administration Trump visant à imposer des droits de douane aux pays pour une prétendue manipulation de devises. L’affaire est en cours. La détermination du département du Trésor ouvre la voie à des tarifs, mais ces tarifs ne se seraient appliqués qu’aux pneus des véhicules de tourisme.

L’action de l’USTR vendredi n’a pas indiqué quelles pratiques monétaires spécifiques feraient l’objet d’une enquête, mais lorsque le département du Trésor a examiné la question dans l’affaire des pneus de tourisme, il a déclaré que la Banque d’État du Vietnam avait fait baisser le taux de change en achetant 22 milliards de dollars. réserves de change. De telles actions peuvent affaiblir la monnaie d’un pays, et donc rendre ses produits moins chers sur les marchés internationaux. Le département du Trésor a déclaré que la monnaie du Vietnam était sous-évaluée de 4,7%.

En réponse à la précédente affaire du tribunal du commerce, le ministre du Commerce du Vietnam, Tran Tuan Anh, a contesté les allégations selon lesquelles le Vietnam aurait dévalué sa monnaie. Dans une lettre déposée dans le cadre de cette affaire, il a déclaré que le Vietnam avait simplement mené des politiques monétaires normales et que ces politiques n’étaient «pas conçues dans le but de créer un avantage concurrentiel pour les exportations».

Écrire à Josh Zumbrun à [email protected]

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