Le Sénat vote 64-34 pour faire avancer le projet de loi sur les puces

Le vote ouvre la voie à un paquet plus large qui comprendrait un financement supplémentaire pour la recherche scientifique. Avant le vote, le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer (D., NY), a déclaré qu’il utiliserait le résultat pour évaluer s’il y avait suffisamment de soutien républicain pour le financement supplémentaire, qui est en négociation depuis plus d’un an.

“Ce sera un vote test, et le résultat décidera si la partie scientifique de l’USICA est incluse”, a déclaré M. Schumer, tout en ajoutant qu’il soutenait personnellement une proposition plus large.

La motion de mardi n’avait besoin que de 51 voix pour être adoptée, mais M. Schumer a déclaré que parce qu’elle avait reçu plus de 60 voix – suffisamment pour surmonter confortablement une obstruction du Sénat et avancer, il irait de l’avant avec l’ajout du financement scientifique. Cela soutiendrait la recherche à un stade précoce utilisant la technologie dans les systèmes d’eau, la technologie et la santé comportementale, l’agriculture de précision et d’autres secteurs. Il renforcera également l’enseignement technologique.

L’année dernière, le Sénat a approuvé une version élargie de l’USICA qui comprenait des augmentations significatives des fonds fédéraux pour la recherche scientifique. Il s’est concentré sur la recherche technologique de pointe dans des domaines tels que l’informatique quantique et l’intelligence artificielle. Au total, il a autorisé environ 190 milliards de dollars de dépenses en plus des subventions aux semi-conducteurs, selon une analyse du Congrès. Plus tôt cette année, la Chambre a adopté sa propre version de la législation, un paquet de 350 milliards de dollars.

Mais les deux chambres ne sont pas parvenues à un accord sur les deux projets de loi et les fabricants de semi-conducteurs ont commencé à menacer d’annuler les sites de fabrication de puces américains proposés, augmentant la pression sur les législateurs pour parvenir à un accord. Les législateurs sont plutôt passés à un projet de loi étroit qui pourrait bénéficier d’un soutien bipartite et ressembler à ce que le Sénat a adopté l’année dernière.

“C’est le pays de l’USICA où les choses changent d’une minute à l’autre, d’heure en heure”, a déclaré le sénateur Todd Young (R., Ind.) avant les votes procéduraux mardi. Il a dit qu’il pensait qu’il était sur le point d’avoir suffisamment de soutien républicain pour faire passer le projet de loi au Sénat.

Le chef de la minorité au Sénat, Mitch McConnell (R., Ky.), a déclaré aux journalistes qu’il n’était pas disposé à voter oui sur la motion de procédure de mardi tant qu’il n’aurait pas vu le texte législatif, mais il a déclaré que d’autres républicains du Sénat pourraient prendre des décisions différentes.

« Moi-même, je ne voterai pas pour continuer tant que je ne saurai pas vers quoi nous nous dirigeons. Mais il y en a d’autres dans notre conférence qui pourraient en décider autrement », a-t-il déclaré.

Interrogé sur le coût du projet de loi et s’il devait être compensé par des coupes ailleurs, M. McConnell a déclaré qu’il considérait les dépenses comme importantes pour la sécurité nationale.

Les législateurs se regroupent autour de la partie dite des garde-corps du projet de loi, qui interdirait aux fabricants de puces qui reçoivent des incitations à construire aux États-Unis d’utiliser ensuite cet argent pour construire en Chine ou dans d’autres pays adversaires.

Les législateurs négocient également des crédits d’impôt pour la recherche et le développement afin d’accroître la compétitivité des États-Unis à long terme. En plus de 52 milliards de dollars de subventions pour les fabricants de puces, la législation allouerait 2 milliards de dollars au ministère de la Défense pour créer un réseau national de prototypage universitaire et de développement de technologies de semi-conducteurs qui finance des tests pour garantir que les puces peuvent être fabriquées à grande échelle.

“C’est la différence entre notre pays qui obtient quatre usines de semi-conducteurs avancés ou peut-être 14”, a déclaré le sénateur Mark Kelly (D., Arizona), en utilisant un terme abrégé pour les usines de fabrication de puces, après le vote procédural de mardi.

L’administration Biden est venue avec un projet de loi allégé, affirmant qu’elle poussera à adopter d’autres éléments de la législation plus tard. Parmi les dispositions très médiatisées qui semblaient susceptibles d’être supprimées figuraient les examens proposés de la sécurité nationale de certains investissements étrangers américains sortants; les dérogations tarifaires sur les importations chinoises ; et les freins à la vente de produits contrefaits en ligne, entre autres dispositions.

“Il y a plusieurs parties de la législation plus large qui sont importantes et je m’engage à faire tout ce qu’il faut pour qu’ils franchissent la ligne d’arrivée lors de ce Congrès”, a déclaré la secrétaire au Commerce, Gina Raimondo, dans un communiqué. “Mais le financement des puces est la seule partie de ce projet de loi que nous devons adopter maintenant pour éviter de faire face à des conséquences dévastatrices.”

Les démocrates et les républicains ont exprimé leur soutien au projet de loi, qui est beaucoup plus épuré que la version de la Chambre adoptée en février. Les démocrates ont inclus une législation traitant des inégalités économiques et du changement climatique, attirant les critiques des républicains qui ont déclaré qu’elle devrait se concentrer uniquement sur la compétitivité avec la Chine.

La Chambre devrait présenter le projet de loi s’il est adopté par le Sénat.

“C’est d’une importance cruciale pour notre sécurité nationale, c’est d’une importance cruciale pour notre sécurité économique”, a déclaré le chef de la majorité à la Chambre Steny Hoyer (D., Md.) à propos de la législation.

M. Schumer a déclaré mardi qu’il s’attend à ce que de nombreuses dispositions laissées de côté par le projet de loi plus étroit continuent d’être négociées entre les législateurs de la Chambre et du Sénat, et il a évoqué la possibilité de voter sur tout compromis qu’ils proposeraient après le retour des législateurs du Congrès. Congé d’août.

“Il y a beaucoup de choses que les républicains et les démocrates veulent dans le projet de loi éventuel qui ne seront pas dans ce projet de loi, même si la science est incluse”, a déclaré M. Schumer. “Nous aurons le désir bipartisan d’obtenir un [compromise] Fini.”

—Lindsay Wise et John D. McKinnon ont contribué à cet article.

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