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Économie

Le Sénat approuve une résolution bipartisane pour rétablir les règles de neutralité du net de la FCC

(Ron Antonelli / Bloomberg Nouvelles) Le Sénat a approuvé mercredi une résolution qui vise à annuler un vaste acte de déréglementation entrepris l’année dernière par la Commission fédérale des communications, en émettant une réprimande à l’administration Trump, qui a soutenu le mouvement de la FCC. La résolution vise le vote de la FCC en décembre abroger ses règles de neutralité du net pour les fournisseurs d’Internet. En cas de succès, le jeu législatif pourrait restaurer la réglementation de l’agence et donner une victoire aux entreprises technologiques, aux activistes et aux groupes de défense des consommateurs. L’effort du Congrès intervient moins d’un mois avant l’expiration officielle des règles, le 11 juin. Et le vote de haut niveau pourrait mettre en lumière les législateurs qui se présentent à la réélection lors d’une saison difficile à mi-parcours. “Le vote du Sénat, à la veille de la mi-session, pourrait avoir des effets politiques importants”, a déclaré Marc Martin, un avocat des télécommunications à Perkins Coie à Washington. Mais, a-t-il averti, il reste à savoir combien d’électeurs seront réellement motivés par la neutralité du net pour se rendre aux urnes. Les partisans du Sénat des règles de la FCC ont présenté la législation en vertu de la Loi sur le contrôle du Congrès, une loi qui permet au Congrès de revisiter – et de rejeter – les décisions des organismes administratifs dans une certaine fenêtre de leur approbation. La résolution, ou CRA en abrégé, est passée avec le soutien de l’ensemble des 49 sénateurs démocrates et des trois républicains: Sens. Susan Collins du Maine, John N. Kennedy de la Louisiane et Lisa A. Murkowski de l’Alaska. Le sénateur Edward J. Markey (D-Mass.), Qui a dirigé les efforts de l’ARC, a qualifié le vote de victoire pour la démocratie et l’économie mercredi après-midi. “Quand nous parlons d’un Internet libre et ouvert, nous voulons dire qu’il est libre de contrôle de l’entreprise”, a déclaré Markey, qui a appelé la Chambre à prendre la mesure. Kennedy, dont le vote a été surveillé de près, comme il était l’un des rares républicains à se rallier aux Démocrates, a finalement été persuadé de voter oui car plus d’un Louisianais sur cinq n’a pas le choix dans son fournisseur de haut débit. “C’était un appel assez proche, mais je vais vous dire ce que cela signifie: la mesure dans laquelle vous faites confiance à votre câblodistributeur”, a déclaré Kennedy au Washington Post quelques instants après avoir voté. “Si vous faites confiance à votre câblodistributeur, vous n’apprécierez pas mon vote aujourd’hui. Si vous ne faites pas confiance à votre câblodistributeur, vous le ferez. Le vote de Kennedy était très recherché par les démocrates à la veille du vote. Markey et Kennedy se sont rencontrés et ont discuté de la question à plusieurs reprises au cours des dernières semaines, selon un conseiller démocrate, et les états-majors des deux législateurs ont été en “communication constante”. Cependant, le sénateur John Thune (R-S.D.), le président du comité du Sénat qui supervise la FCC, a qualifié le vote d’un coup politique et a maintes fois déclaré mercredi que cela ne mènerait nulle part. “Malgré ce vote, je reste déterminé à trouver une voie vers des protections bipartites pour Internet et je suis prêt à travailler avec mes collègues de l’autre côté quand ils seront prêts”, a-t-il déclaré. Pourtant, on ne sait pas quel sort peut attendre la mesure à la Chambre. Le chef de la minorité sénatoriale, Charles E. Schumer (D-N.Y.), A exhorté la Chambre à se pencher rapidement sur la question. “Les républicains de la Chambre n’ont pas à choisir la même voie que celle choisie par la grande majorité des républicains au Sénat”, a déclaré M. Schumer lors d’une conférence de presse mercredi après-midi. “Le peuple américain a parlé. Le président Ryan devrait écouter. [ À l’intérieur de l’alliance énorme et discrète se battant pour sauver les règles de neutralité de filet de la FCC ] Chef de la majorité à la Chambre Kevin McCarthy (R-Calif.) a dit Les législateurs de cette Chambre se concentrent sur la conception de leur propre législation afin de «régler ce problème de façon permanente», ce qui jette un doute sur la possibilité d’avancer la résolution du Sénat. Et, compte tenu de l’approbation par la Maison Blanche de l’abrogation de la FCC, les analystes disent, il est peu probable que Trump signera la résolution pour la rendre effective. (Dans l’un de ses premiers actes, Trump l’année dernière signé une CRA soutenu par les républicains annuler d’autres règles de la FCC établissant de nouvelles protections de la vie privée pour les utilisateurs d’Internet.) La réglementation sur la neutralité du net, imposée aux sociétés à haut débit telles qu’AT & T, Verizon et Comcast en 2015, a interdit à l’industrie de bloquer ou de ralentir les sites Web. Les règles interdisaient également aux entreprises d’offrir aux sites Web et aux développeurs d’applications un accès plus rapide et plus facile aux utilisateurs en échange de frais supplémentaires – une tactique que les critiques qualifient de «voies rapides» numériques susceptibles de fausser la concurrence en ligne. Malgré survivre à un défi judiciaire Des groupes industriels à large bande qui cherchaient à renverser les règles en 2016, ils ont de nouveau été attaqués un an plus tard – cette fois par la nouvelle direction républicaine de l’agence. Le président de FAC, Ajit Pai a dirigé la charge contre les règlements sur la neutralité du réseau, les qualifiant d’exemple de gouvernement excessif qui décourage les fournisseurs d’accès Internet d’investir dans les mises à niveau de leurs réseaux. M. Pai a indiqué que l’approche “légère” de son agence conduirait à un service Internet meilleur et plus rapide pour les Américains – et plus de concurrence. En novembre dernier, un mois avant que lui et les deux autres républicains de la FCC, Michael O’Rielly et Brendan Carr, votent pour l’abrogation des règles, Pai a déclaré: «Selon ma proposition, le gouvernement fédéral cessera de faire de la microgestion d’Internet. Les deux démocrates de l’agence à l’époque, Mignon Clyburn et Jessica Rosenworcel, ont voté pour garder les règles dans les livres. Mercredi, M. Pai a déclaré: “Il est décevant que les démocrates du Sénat aient forcé cette résolution par une marge étroite. Mais, en fin de compte, je suis confiant que leurs efforts pour rétablir la réglementation gouvernementale sévère d’Internet échoueront. ” [ Défiant la FCC, le gouverneur de New York a signé un décret sur la neutralité du net ] Les adversaires de Pai ont dit que les règles sont une protection nécessaire pour les consommateurs, car Internet est devenu plus vital pour soutenir les moyens de subsistance économiques des Américains de tous les jours. Dans les sondages, de solides majorités affirment soutenir le principe de la neutralité du net en général et les règles de la FCC, en particulier. “L’ordre de ‘Restore Internet Freedom’ de Pai a été construit sur une montagne de fausses prémisses – sur la loi, l’état de l’investissement … et le sentiment public”, Tim Karr, un défenseur des consommateurs à Free Press, tweeté mardi . En réponse au vote de mercredi, AT & T a déclaré qu’il était engagé à un compromis législatif durable entre les républicains et les démocrates sur la question. “Nous réitérons notre appel à une législation bipartisane qui s’applique à toutes les sociétés Internet et garantit la neutralité, la transparence, l’ouverture, la non-discrimination et la protection de la vie privée pour tous les internautes”, a déclaré le géant des télécommunications. [ AT & T veut que le Congrès rédige une loi sur la neutralité du net. Voici pourquoi c’est un gros problème. ] Mercredi, le groupe de défense des start-ups Engine a salué le vote: “Heureusement, une majorité de sénateurs … ont voté aujourd’hui pour préserver l’ouverture d’Internet .Le Congrès a l’opportunité de faire ce qu’il faut pour les start-up qui dépendent d’internet, et nous espérons que la Chambre approuvera bientôt l’ARC. ” Groupes commerciaux représentant des fournisseurs Internet envoyé une lettre à Capitol Hill, mardi, exhortant les législateurs à voter contre l’ARC. Appelant le Congrès à rejeter la résolution en faveur du développement d’une législation bipartisane pour remplacer les règles de la FCC, les groupes ont argué que l’ARC ne faisait rien pour contrer les pratiques d’extraction de données et autres pratiques des sociétés technologiques. faciliter la propagation de la désinformation et du harcèlement en ligne. The Internet Association, un groupe de commerce soutenu par Facebook, Uber et d’autres, a dit que les règlements visant la Silicon Valley sur le discours de haine risquent d’aller à l’encontre du premier amendement. Il a également déclaré la semaine dernière que les consommateurs exigent des règles de neutralité du net fortes et exécutoires sur les fournisseurs Internet. “Il est essentiel que les règles soient rétablies par tous les moyens nécessaires, y compris l’ARC, les tribunaux ou les lois bipartites”, a déclaré le groupe dans un communiqué. Tony Romm a contribué à ce rapport.

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