WASHINGTON – Le Sénat américain a approuvé une législation largement bipartite Jeudi cela fournirait des milliards pour les secours en cas de catastrophe naturelle, une aide militaire et économique à l’Ukraine et un financement pour aider les familles à faible revenu à compenser la hausse des coûts de chauffage et de climatisation de leurs maisons.
Il comprend 2,5 milliards de dollars d’aide pour l’incendie de Hermit’s Peak / Calf Canyon qui a brûlé de vastes étendues du Nouveau-Mexique ce printemps, 2 milliards de dollars de subventions globales de développement communautaire pour les États touchés par des catastrophes naturelles en 2021 et 2022, et 1 milliard de dollars pour le Programme d’aide à l’énergie domestique pour les personnes à faible revenu.
Le président Joe Biden a déclaré jeudi qu’étant donné les catastrophes naturelles en cours, telles que l’ouragan en Floride qui remonte actuellement la côte, davantage de financement pourrait être nécessaire plus tard cette année pour aider les communautés à se remettre des ouragans et des tempêtes violentes.
Le paquet approuvé jeudi a été formé autour d’un projet de loi de dépenses à court terme qui doit être adopté avant vendredi à minuit pour maintenir le gouvernement fédéral ouvert jusqu’au 16 décembre tandis que les dirigeants du Congrès et l’administration Biden tentent de parvenir à un accord de dépenses pour l’année complète.
Utiliser le projet de loi provisoire sur les dépenses pour se donner quelques mois de plus pour suivre le processus annuel de crédits est une pratique courante pour le Congrès, qui n’a pas terminé son travail à temps depuis le siècle dernier.
La 72-25 Vote du Sénat Jeudi envoie la mesure à la Chambre des États-Unis, où les membres devraient dédouaner le paquet pour Biden vendredi.
Les républicains Sens. votant contre le paquet étaient Marsha Blackburn du Tennessee, John Barrasso du Wyoming, Mike Braun de l’Indiana, Kevin Cramer du Dakota du Nord, Mike Crapo de l’Idaho, Ted Cruz du Texas, Steve Daines du Montana, Deb Fischer du Nebraska, Bill Hagerty du Tennessee, Josh Hawley du Missouri, John Hoeven du Dakota du Nord, Jim Inhofe de l’Oklahoma, Ron Johnson du Wisconsin, James Lankford de l’Oklahoma, Cynthia Lummis du Wyoming, Roger Marshall du Kansas, Rand Paul du Kentucky, James Risch de l’Idaho, Mike Rounds du Dakota du Sud, Ben Sasse du Nebraska, Rick Scott de Floride, Tim Scott de Caroline du Sud, John Thune du Dakota du Sud, Pat Toomey de Pennsylvanie et Tommy Tuberville de l’Alabama.
Plan Manchin annulé
La législation autorisé un vote de procédure important plus tôt cette semaine, après que le sénateur démocrate de Virginie-Occidentale, Joe Manchin III, ait demandé au chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, de retirer un projet de loi sur la réforme des permis énergétiques, les deux ont convenu de s’attacher au paquet incontournable.
Les républicains avaient largement rejeté le projet de loi autorisant l’énergie tandis que les démocrates des deux chambres du Congrès critiquaient à la fois le fond du projet de loi et le fait que Manchin et Schumer avaient conclu un accord pour faire avancer la mesure au Congrès sans la contribution d’autres démocrates.
Schumer et Manchin ont tous deux dit ils espèrent trouver une voie à suivre pour la législation sur les permis énergétiques avant la fin de cette session du Congrès plus tard cette année. Mais ce projet de loi aurait probablement besoin d’une réécriture pour obtenir le soutien nécessaire des membres.
Le projet de loi de dépenses approuvé jeudi comprend plus de 12 milliards de dollars d’aide économique et militaire à l’Ukraine alors que le pays poursuit sa guerre contre l’invasion russe pendant les mois d’hiver.
Cette ronde de financement pour l’Ukraine porterait l’investissement des États-Unis dans le conflit à 66 milliards de dollars.
Schumer a déclaré jeudi dans un discours au sol que l’armement américain avait aidé l’armée ukrainienne à renverser la vapeur contre la Russie.
“Nous ne pouvons pas nous arrêter maintenant”, a déclaré Schumer.
Le paquet n’inclut aucun nouveau financement pour les urgences de santé publique en cours, rejetant la demande de la Maison Blanche de 22,4 milliards de dollars de financement COVID-19 et de 4,5 milliards de dollars pour l’épidémie de monkeypox.
Le président des crédits du Sénat, Pat Leahy, un démocrate du Vermont, a déclaré juste avant le vote qu’il ferait pression pour obtenir un financement COVID-19 dans le cadre du programme de financement gouvernemental d’une année complète qui pourrait être adopté en décembre.
Plus de temps pour la négociation
La partie financement gouvernemental à court terme de la mesure vise à donner au Congrès et à l’administration Biden plus de temps pour négocier les niveaux de dépenses discrétionnaires totales pour l’exercice 2023, qui devrait commencer le 1er octobre.
Ces négociations n’ont jamais vraiment démarré après que Biden a envoyé au Congrès sa demande de budget en mars, demandant aux législateurs américains de fournir 795 milliards de dollars pour les dépenses de défense et 915 milliards de dollars pour les programmes non liés à la défense, qui comprennent le financement des départements de la sécurité intérieure, de la justice et des anciens combattants.
Les républicains se sont moqués de la demande de la défense, affirmant qu’elle n’augmentait pas suffisamment les dépenses pour ces programmes par rapport au financement actuel de 782 milliards de dollars.
De nombreux législateurs du GOP ont également fait valoir que le saut proposé dans le financement de la non-défense, de 730 milliards de dollars, était un peu trop élevé.
Richard Shelby, membre du classement des crédits du Sénat, un républicain de l’Alabama sur le point de prendre sa retraite à la fin de ce Congrès, a déclaré qu’il pensait qu’il y avait de bonnes chances que les deux parties parviennent à un accord cette année.
“Une grande partie de cela viendra de ce que nous pouvons faire avec le numéro de la défense – si nous pouvons résoudre ce problème, je parie que nous pouvons résoudre l’autre”, a déclaré Shelby.
La sénatrice démocrate du Wisconsin, Tammy Baldwin, présidente du sous-comité qui finance le département de l’agriculture, la Food and Drug Administration et les programmes de développement rural, a déclaré qu’elle s’attend à ce que les départs à la retraite de Leahy et Shelby donneront un élan pour achever les projets de loi sur les dépenses gouvernementales pendant l’année. séance de canard.
“Je pense que les esprits se concentreront et qu’un accord sera atteint après les mi-parcours”, a déclaré Baldwin. “Je pense que c’est à ce moment-là qu’il y aura une plus grande concentration et un mois pour le faire en gros.”
“Vous avez un président sortant et un membre de haut rang qui veulent vraiment s’assurer que nous avons un omnibus plutôt qu’une résolution continue”, a-t-elle ajouté. “Et je pense qu’ils s’y engageront.”
Schumer, un démocrate de New York, a déclaré jeudi qu’il espérait que les dirigeants du Congrès pourraient négocier un accord pour des projets de loi de crédits annuels cette année.
“J’espère que c’est le dernier CR de l’illustre carrière du président Leahy, car nous espérons tous qu’un omnibus sera le dernier projet de loi de financement que nous ferons plus tard cette année”, a déclaré Schumer.
En attendant novembre
Le sénateur de l’Indiana GOP Mike Braun, membre de rang du comité de financement de la branche législative qui fournit de l’argent au Congrès et à la Cour suprême, a déclaré qu’il s’attend à ce que la douzaine de projets de loi de dépenses se réunissent plus rapidement que le dernier tour, qui s’est terminé avec plus de cinq mois de retard. Mars.
“Je pense que cela sera probablement fait plus rapidement que cela, mais personne n’a donné d’indication”, a-t-il déclaré.
Braun ne s’attend pas à ce que les dirigeants du Congrès et l’administration Biden acceptent les niveaux de dépenses totaux, la première étape pour rédiger des projets de loi pour l’année entière, jusqu’à ce que tout le monde connaisse les résultats des élections de mi-mandat de novembre
“Probablement pas. Je veux dire, tu pourrais le faire. Mais selon le résultat, vous devrez peut-être tout recommencer », a-t-il déclaré.
Une fois cet accord conclu, a déclaré Braun, il ne s’attend pas à être étroitement impliqué dans les négociations finales sur le paquet de dépenses.
« Nous n’entendons généralement rien tant que ce n’est pas fait ; principalement à huis clos, puis est tombé sur nos genoux », a-t-il déclaré.
Le sénateur de Louisiane John Kennedy, le principal républicain du sous-comité qui finance le département de l’énergie et le corps des ingénieurs de l’armée, a déclaré qu’il s’attend à ce que le paquet soit réuni après les élections.
“Écoutez, ce que je vois se produire, c’est qu’une fois de plus, la soi-disant direction se réunit et met en place un omnibus et nous le donne et dit:” À prendre ou à laisser “”, a-t-il déclaré.
Ce processus, a déclaré Kennedy, est “une insulte au peuple américain et une manière horrible de mettre en place” les versions finales des projets de loi de financement annuels du gouvernement.
