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Le chef de la SEC réitère son appel à la réglementation des crypto-monnaies

by Nouvelles

Lorsque Commission de Sécurité et d’Echanges (SEC) Le président Gary Gensler a pris son poste actuel en avril, l’industrie de la cryptographie s’attendait à un changement dans la position de l’agence fédérale – qui était hostile pendant le mandat de son prédécesseur – envers crypto-monnaies et les actifs numériques. Il les a déçus.

Points clés à retenir

  • Le président de la SEC, Gary Gensler, a critiqué l’industrie de la cryptographie lors de son témoignage au Sénat mardi.
  • Il a déclaré que DeFi n’est décentralisé que de nom et que “de très nombreux” jetons négociés sur les marchés de la cryptographie sont des titres.
  • Gensler a également précisé que, malgré ses critiques, il n’était pas négatif à propos des crypto-monnaies.
  • Il a déclaré que son agence manquait de personnel et pourrait utiliser davantage de fonds.

Non seulement Gensler a-t-il souligné de nouvelles préoccupations et qualifié l’industrie de « Wild West », mais il a également profité de toutes les occasions disponibles pour plaider sa cause afin de placer l’industrie sous la surveillance de son agence. Dans son témoignage devant le comité sénatorial des banques mardi, le chef de la SEC a de nouveau réitéré ces problèmes et a plaidé en faveur de la mise sous sa surveillance de l’industrie récalcitrante.

Une évaluation critique

La plupart des évaluations de Gensler sur l’état des choses dans l’industrie de la crypto-monnaie étaient négatives. Selon le chef de la SEC, seul un “petit nombre” de crypto-monnaies actuellement négociées sur les marchés de la crypto ne sont pas des valeurs mobilières. “Très nombreux le sont”, a déclaré Gensler. Ceci comprend pièces stables, un type de crypto-monnaie dont le prix est indexé sur un monnaie fiduciaire ou un panier d’actifs pour minimiser les fluctuations de prix.

Lorsqu’on lui a demandé son raisonnement pour classer les pièces stables comme des valeurs mobilières, Gensler a souligné les “35 choses différentes” définies comme des valeurs mobilières dans le Securities Act de 1933. Alors que l’industrie de la crypto-monnaie est obsédée par le Test de Howey comme indiqué dans un verdict de la Cour suprême pour définir les valeurs mobilières, la Loi définit en fait les valeurs mobilières sous plusieurs formes, y compris les contrats d’investissement, les dépôts de garantie en fiducie et les certificats de dépôt.

Les jetons et services de finance décentralisée ou DeFi ont explosé en popularité cette année. Mais Gensler a déclaré que les services ne sont décentralisés que de nom et que les accords d’utilisation pour de tels services masquent des frais et des charges supplémentaires qui ne sont pas évidents pour le client. Il a déclaré que DeFi et les jetons cryptographiques sont une “classe d’actifs hautement spéculative” et a convenu avec la sénatrice Elizabeth Warren, démocrate du Massachusetts, que les frais élevés et imprévisibles des services DeFi pourraient “rendre la cryptographie dangereuse”.

Au cours de l’audience, Gensler a également visé à Coinbase, la plus grande bourse de crypto-monnaie d’Amérique du Nord en termes de volume de transactions. Coinbase Global, Inc. (PIÈCE DE MONNAIE) Le PDG Brian Armstrong avait accusé la SEC la semaine dernière de « comportement vraiment sommaire » pour avoir refusé de divulguer les raisons de la catégorisation des jetons dans leur produit de prêt en tant que titres. Il avait également déclaré que l’agence “créait un marché injuste” en menaçant de poursuivre les échanges cryptographiques.

Gensler a déclaré que la bourse “pourrait avoir des dizaines de jetons qui sont des titres” sur ses marchés commerciaux. “Mais ils [Coinbase] ne sont pas enregistrés auprès de la SEC », a-t-il ajouté, ce qui signifie que Coinbase n’est pas soumis au même régime de divulgation que les autres bourses de négociation enregistrées auprès de l’agence.

Malgré ses critiques incessantes de l’industrie de la cryptographie, Gensler a précisé qu’il n’était pas “négatif ou minimaliste” à propos des crypto-monnaies. “Je crains que si le domaine, que j’ai étudié pendant 3,5 ans au MIT, reste en dehors du cadre des politiques publiques pour Lutte contre le blanchiment d’argent (AML), la protection des investisseurs et la fraude fiscale… ça ne va pas persister”, a-t-il déclaré.

Plus de financement et de coordination nécessaires

Même s’il plaidait en faveur d’une plus grande surveillance de la cryptographie, Gensler a également demandé plus de financement pour son agence. Il est arrivé à l’agence à un moment critique de son existence. La technologie a rendu les règles antérieures de formation du marché des capitaux inadéquates, et l’émergence de commerçants d’actions mèmes a bouleversé la protection des investisseurs. Selon Gensler, son agence travaille actuellement sur 6 000 projets et manque de personnel. « Du point de vue du financement, nous pourrions utiliser beaucoup plus de personnes », a-t-il déclaré.

En ce qui concerne les crypto-monnaies, une meilleure coordination entre les régulateurs du marché est nécessaire, a-t-il déclaré. Par exemple, l’établissement d’un cadre réglementaire pour les pièces stables pourrait obliger son agence à coordonner ses efforts avec les agences bancaires. “Et puis, il y a des choses dans les mauvaises herbes, comme les infrastructures et garde [for digital assets], que je pense que nous pouvons travailler avec le Congrès pour clarifier”, a déclaré Gensler.

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