Le Brésil et le lien avec l'Argentine, dans la vision de Jair Bolsonaro - 11/09/2018

Il existe une phrase célèbre de l'économiste brésilien non moins célèbre Delfim Netto: "Le binôme Brésil-Argentine peut être comparé à deux ivrognes qui sont embrassés: quand l'un tombe, l'autre aussi". Si vous voulez du folklorique, cette définition contient une vérité qui peut être prouvée simplement par les faits; et révèle le niveau d'interdépendance entre les deux pays. Malgré les difficultés à reconnaître cet aspect des relations bilatérales, de la part des futurs ministres de la Jair Bolsonaro, le président élu a reconnu dans la pratique et dans les paroles l’importance du lien entre les deux partenaires.

Il est révélé par deux gestes clés. D'abord votre conversation téléphonique avec Mauricio Macri, avant les élections. Et ce vendredi lorsqu'il reçoit le matin à son domicile l'ambassadeur argentin Carlos Magariños. Le dialogue entre les deux, que le diplomate a qualifié de "très amical", a duré une heure. L'ambassadeur a confié à ce journaliste qu'ils ne se sont pas penchés sur la question. Mais le futur président a laissé entendre qu'il participerait difficilement au sommet du G20 à Buenos Aires le 30 novembre. "Je dois prendre soin de ma santé", a-t-il reconnu lors de l'entretien; en particulier pour la nouvelle intervention chirurgicale qui doit être soumise le 12 décembre prochain à l'hôpital Albert Einstein Israelite de San Pablo. Pour la même raison, il a un besoin urgent de compléter son cabinet ministériel d'ici la fin du mois. Il a réitéré cela dans une vaste apparition sur sa page Facebook au cours de l'après-midi.

Dans cette façon particulière de parler au peuple brésilien, qui découle de sa campagne électorale, Bolsonaro a passé en revue les principaux problèmes auxquels il devra faire face, à la fois sur le plan interne et sur le plan international. Doucement, mais énergique, il a de nouveau insisté pour "dé-idéologiser" le commerce et les relations du Brésil avec le monde. Il était basé sur ce "principe" pour défendre le transfert "de l'ambassade du Brésil en Israël de Tel Aviv à Jérusalem". L'initiative a suscité de nombreuses objections dans la diplomatie d'Itamaraty. En ce qui concerne la Chine, il a également insisté: "S'il vous plaît, rien contre ce pays! Il y a quelques jours, j'ai reçu l'ambassadeur de Chine et nous avons eu un dialogue très fructueux."

Magariños a déclaré que lors de l'entretien avec Bolsonaro, les sujets de l'agenda bilatéral n'avaient pas été discutés. Mais le président élu est certainement déjà plus conscient de ce problème. Est-ce que l'Argentine n'est pas un partenaire idéologique, encore moins cela. Est un énorme "allié" commercial Ce n'est pas une déclaration mais une vérification économique. En 2017, la balance commerciale entre les deux pays était un record en faveur du Brésil: elle s'élevait à 8 400 millions de dollars. Mais plus que cela: le gros des exportations brésiliennes vers le pays était constitué de produits industriels. Parmi eux, l'industrie automobile brésilienne a participé avec plus de 33% des ventes au partenaire argentin. Ce n’est pas un détail si l’on pense au poids gigantesque des terminaux automobiles brésiliens dans le PIB de ce pays: ils ne représentent rien de moins que 22%. Il est également vrai que l’Argentine achète principalement à l’étranger au Brésil, puis en Chine, puis aux États-Unis, en Allemagne et au Mexique.

Qu'est-ce que Bolsonaro a dit dans cette explication au peuple? Que le Brésil ait besoin d'exporter davantage de produits industriels et pas tellement de produits de base qui "sont terminés, comme dans le cas des minéraux." À en juger par ce raisonnement, il est impossible au futur président brésilien de prendre des décisions susceptibles de "détériorer" ses relations avec le principal partenaire commercial de l’Amérique latine et le troisième au monde. Bien entendu, cela ne l’empêche pas de déclarer, comme il l’a fait dans son message aux Brésiliens, qu’il souhaite conclure des accords de libre-échange avec le monde entier. Aujourd'hui, ces possibilités sont limitées par les protocoles du Mercosur, qui sont des lois du bloc (comme celles de l'Union européenne). Toute modification nécessitera donc une discussion de fond lors de plusieurs sommets à venir. La prochaine doit être faite à Montevideo et la question sera sûrement posée. Il convient de noter qu'entre le Brésil et l'Argentine, un accord signé en février 2017 entre le président Macri et Michel Temer est en vigueur. L’accord a institué une commission bilatérale de la production et du commerce fonctionnant régulièrement et représentant des avancées dans plusieurs dimensions de l’échange.

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