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L’approche opportuniste de l’Indonésie en matière d’achat d’armes

by Nouvelles

Auteur : Ristian Atriandi Supriyanto, ANU

Le tout premier accord bilatéral de défense entre l’Indonésie et le Japon a été signé le 30 mars 2021, ce qui ouvre la voie aux exportations d’armes japonaises vers l’Indonésie, y compris la vente potentielle de jusqu’à huit Mogami– les frégates de classe. L’accord se concentre au sécurité maritime avec « de sérieuses inquiétudes partagées concernant les tentatives unilatérales continues et renforcées de changer le statu quo » dans les mers de Chine orientale et méridionale.

L’Indonésie a fait part de ses préoccupations concernant les différends maritimes en mer de Chine méridionale, ce qui suggère que l’accord fait partie d’une réaction indonésienne aux tactiques agressives de la Chine. L’Indonésie a implicitement reconnu que « contrer la Chine » était à la base de ses autres accords de défense conclus au cours des cinq dernières années, y compris avec Inde et Australie. L’accord avec le Japon indique un nouvel effort indonésien pour construire des défenses maritimes contre la Chine. Tout comme les accords précédents, cependant, les inquiétudes concernant la Chine pourraient ne pas être le seul moteur.

L’accord change la donne pour le Japon car il laisse présager la première vente d’armes de cette ampleur après avoir assoupli son interprétation constitutionnelle concernant les exportations d’armes en 2014. L’accord n’est pas le premier cas de vente d’armes japonaises à l’Indonésie. En 1960, le Japon a transféré un char de débarquement et un appel d’offres sous-marin à la marine indonésienne qui restent en service actif.

Pour l’Indonésie, l’accord signifie son achat d’armes pragmatique et même opportuniste. L’accord envisage le transfert « d’équipements et de technologies de défense pour mettre en œuvre des projets … contribuant à la paix et à la sécurité internationales ; recherche conjointe; projets de développement et de production; ou pour renforcer la coopération en matière de sécurité et de défense». L’accord est similaire à ce que proposent déjà les fournisseurs d’armes traditionnels de l’Indonésie. Il est peu probable que les exportations d’armes japonaises potentielles modifient de manière significative l’approche éclectique de l’Indonésie en matière d’acquisition d’armes.

L’accord est mieux vu dans le contexte de la récente piste du ministre indonésien de la Défense Prabowo Subianto enregistrer de dresser les uns contre les autres des fournisseurs d’armes potentiels à la recherche de la meilleure affaire. Les tactiques de Prabowo ne sont pas roman dans l’histoire des achats de l’Indonésie, comme en témoigne l’achat par l’Indonésie de nouveaux avions de combat.

Prabowo semble être vacillant entre la Russie, la France, l’Autriche et les États-Unis comme potentiel fournisseur pour les nouveaux avions de chasse. Pourtant, il y a une certaine logique derrière cette approche. Prabowo s’attendait peut-être à ce que ses ouvertures vers la Russie suscitent une invitation sympathique des États-Unis et de la France à offrir un meilleur accord. Pendant ce temps, ses relations avec les États-Unis et d’autres partenaires occidentaux pourraient inciter la Russie à soumissionner pour un contrat sur d’autres systèmes d’armes.

Fort de son plan de dépenser plus de 125 milliards de dollars en achats d’armes d’ici 2044, Prabowo pourrait s’attendre à ce que l’accord de défense avec le Japon encourage les autres fournisseurs d’armes de l’Indonésie à proposer des accords plus compétitifs, y compris un transfert technologique industrie de l’armement. Actuellement, le ministère indonésien de la Défense sélectionne le successeur des deux Martadinata-frégates de classe, l’ajout le plus sophistiqué à la flotte indonésienne. Prabowo pourrait également utiliser l’accord de défense pour faire pression sur les Néerlandais pour de meilleures conditions s’ils souhaitent voir l’achat de plus de Martadinata-frégates de classe.

L’accord de défense avec le Japon pourrait même inciter Prabowo à inciter la Corée du Sud à offrir de meilleures conditions pour le Additionnel acquisition du Type-209 Qui passe-sous-marins de classe. Le récent naufrage de l’Indonésie NanggalaLe sous-marin -402 – remis à neuf en Corée du Sud en 2012 – a placé l’approvisionnement naval indonésien et le transfert technologique de la Corée du Sud sous examen minutieux. Sans les sous-marins, peut-être de meilleures conditions pourraient-elles être négociées avec la Corée du Sud pour la vente des avions de combat de génération KF-X/IF-X 4.5.

Le 10 juin 2021, Indonésie signé un contrat d’achat de six Bergamini-classe et deux ex-Maestrale-frégates de classe d’Italie. En plus de l’italien Bergamini, l’Indonésie a été lorgner le design danois « Iver Huitfeld » et britannique « Arrowhead 140 » de Babcock International.

Cette approche est guidée par la conviction que l’Indonésie peut se tourner de manière opportuniste vers un pays fournisseur contre un autre chaque fois que l’accord semble plus doux. La vente de Mogami-Les frégates de classe confirmeront l’ajout du Japon à la liste actuelle des fournisseurs d’armes de l’Indonésie.

Ristian Atriandi Supriyanto est un doctorant présidentiel indonésien au Centre d’études stratégiques et de défense de l’Université nationale australienne.

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