La Pologne a perdu 31 milliards de PLN en espèces

Le ministre des Finances, Tadeusz Kościński, lors du Congrès sans numéraire, a déclaré que les transactions sans numéraire limitaient l’économie souterraine et augmentaient les revenus de l’État. En 2018, selon EY, les pertes de recettes fiscales dues à l’économie souterraine, qui peuvent être limitées par des paiements autres qu’en espèces, s’élèvent à près de 31 milliards de PLN.

Comme l’a souligné Kościński lors de l’ouverture du VIIIe Congrès Cashless à Varsovie, des routes, des hôpitaux et des jardins d’enfants peuvent être construits grâce à la réduction de l’économie souterraine et à l’augmentation des recettes fiscales. Il a déclaré que le ministère des Finances soutient «non seulement l’économie sans numéraire mais aussi sans papier», ce qui se traduit par l’introduction de caisses enregistreuses virtuelles et de reçus électroniques. Il a estimé que la Pologne est l’un des leaders mondiaux des paiements autres qu’en espèces.

Le congrès a également présenté les résultats de la recherche d’EY sur l’impact des paiements autres qu’en espèces sur la réduction de l’économie souterraine et de l’écart fiscal.

Comme l’a souligné Marek Rozkrut d’EY, lorsque nous parlons d’économie parallèle, nous parlons de la valeur ajoutée non enregistrée qui se produit dans l’économie. Il s’agit de transactions, de produits manufacturés ou de services rendus qui n’ont pas été enregistrés, pour lesquels il n’y a ni reçu ni facture, et les taxes et contributions dues n’ont pas été payées. L’expert a noté que ces analyses ne concernent pas la zone grise du marché du travail, qui est une question distincte.

“La caractéristique commune de la grande majorité des transactions dans l’économie souterraine est qu’elles sont effectuées en utilisant des paiements en espèces, car les espèces permettent de masquer cette transaction et de ne pas payer d’impôts”, a-t-il déclaré. Comme il l’a décrit, la zone grise est divisée en actifs et passifs, qui sont très différents en ce qui concerne le rôle des paiements autres qu’en espèces dans leur réduction. Selon Rozkrut, la partie passive de l’économie souterraine est caractérisée par le fait que seul le vendeur est le bénéficiaire d’une transaction dans la zone grise, et l’acheteur peut même ne pas être conscient qu’il participe à une telle transaction et n’en bénéficie pas directement.

Comme l’a souligné Rozkrut, la vulgarisation des paiements électroniques résout ce problème, car avec un tel paiement, en règle générale, la transaction est enregistrée.

Selon l’expert, la situation est différente dans la partie active, car les deux parties à la transaction sont conscientes de leur participation à l’économie parallèle et conviennent que le paiement sera en espèces, et l’acheteur obtient, par exemple, une remise sur un service de construction. Ici – comme l’a dit l’expert – d’autres mesures sont nécessaires pour limiter l’économie souterraine: en dehors des mécanismes de contrôle, par exemple des campagnes d’éducation pour les consommateurs.

Il a souligné que, selon la recherche d’EY, la partie passive de l’économie souterraine est dominante dans les pays à revenu élevé, et plus les revenus sont bas, plus l’économie souterraine active est populaire.

– Nos estimations montrent que si l’économie souterraine a diminué après l’adhésion de la Pologne à l’UE, ce processus s’est arrêté après la crise financière, puis ce déclin s’est progressivement poursuivi depuis 2011 – a-t-il déclaré.

Les analyses d’EY montrent qu’en 2018, l’économie souterraine s’élevait à 10,8%, dont la grande majorité est la zone grise de la trésorerie. Il a noté que la grande majorité de l’économie souterraine en Pologne pourrait être limitée par la promotion des paiements électroniques.

Comme l’a dit Rozkrut, l’estimation pour 2018 montre que les recettes fiscales perdues de l’économie souterraine dépassent 38 milliards de PLN aux prix de cette année-là, et que l’économie souterraine passive, qui peut être limitée par des paiements autres qu’en espèces, est de près de 31 milliards de PLN, avec dont plus de 21 milliards PLN de TVA.

Il a estimé qu’en ce qui concerne l’écart de perception de la TVA en Pologne, la majeure partie de l’écart provient du soi-disant la fraude fiscale a été éliminée, et celle qui est restée est due à une lacune dans l’économie souterraine.

Il a souligné que la réduction de l’économie souterraine passive contribue non seulement à augmenter les recettes fiscales de l’État, mais rend également la concurrence sur le marché plus équitable.

Comme il l’a dit, il reste encore beaucoup à faire en Pologne en termes de promotion des paiements sans carte et de disponibilité des terminaux de paiement. – Si le réseau de terminaux était achevé, la réduction de la zone grise passive serait d’environ 0,7%. PIB, cela se traduirait par une augmentation des revenus du secteur des finances publiques d’au moins 1,8 milliard de PLN – a-t-il dit.

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