Les 30 alliés de l’OTAN ont signé mardi les protocoles d’adhésion de la Suède et de la Finlande, envoyant les offres d’adhésion des deux pays aux capitales de l’alliance pour approbation législative – et d’éventuels troubles politiques en Turquie.
Cette décision renforce encore l’isolement stratégique de la Russie à la suite de son invasion de l’Ukraine voisine en février et des luttes militaires qui s’y sont déroulées depuis.
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“C’est vraiment un moment historique pour la Finlande, pour la Suède et pour l’OTAN”, a déclaré le secrétaire général de l’alliance, Jens Stoltenberg.
Les 30 ambassadeurs et représentants permanents ont officiellement approuvé les décisions du sommet de l’OTAN de la semaine dernière lorsque l’alliance a pris la décision historique d’inviter la Finlande voisine de la Russie et la Suède partenaire scandinave à rejoindre le club militaire.
La Turquie pourrait encore poser des problèmes
Cependant, l’obtention de l’approbation parlementaire pour les nouveaux membres en Turquie pourrait encore poser problème, même si la Suède, la Finlande et la Turquie sont parvenues à un protocole d’accord lors du récent sommet de Madrid.
Le président turc Recep Tayyip Erdogan a averti qu’Ankara pourrait bloquer le processus si les deux pays ne parvenaient pas à accepter les demandes de la Turquie concernant l’extradition de personnes qu’elle considère comme suspectes de terrorisme. Les personnes recherchées en Turquie ont des liens avec des groupes kurdes interdits ou le réseau d’un religieux exilé accusé d’un coup d’État manqué en 2016 en Turquie.
Il a déclaré que le parlement turc pourrait refuser de ratifier l’accord. C’est une menace puissante puisque l’adhésion à l’OTAN doit être formellement approuvée par les 30 États membres, ce qui donne à chacun un droit de blocage.
Stoltenberg a déclaré qu’il ne s’attendait à aucun changement d’avis. “Il y avait des problèmes de sécurité qui devaient être résolus. Et nous avons fait ce que nous faisons toujours à l’OTAN. Nous avons trouvé un terrain d’entente.”
L’invasion russe de l’Ukraine a donné au processus une urgence supplémentaire. Il intégrera les deux nations dans l’alliance militaire occidentale et donnera plus de poids à l’OTAN, en particulier face à la menace militaire de Moscou.
“Nous serons encore plus forts et notre peuple sera encore plus en sécurité alors que nous sommes confrontés à la plus grande crise de sécurité depuis des décennies”, a déclaré Stoltenberg.
Pas de liste de cibles d’extradition, selon la Suède et la Finlande
Lors d’une conférence de presse, il a été demandé aux ministres des Affaires étrangères de Suède et de Finlande si le mémorandum précisait les personnes qui devraient être extradées vers la Turquie. Les deux ministres ont déclaré qu’aucune liste de ce type ne faisait partie de l’accord.
“Nous honorerons pleinement le mémorandum. Il n’y a, bien sûr, aucune liste ou quoi que ce soit de ce genre dans le mémorandum, mais ce que nous ferons, c’est d’avoir une meilleure coopération en ce qui concerne les terroristes”, a déclaré la ministre suédoise des Affaires étrangères Ann Linde.
Le ministre finlandais des Affaires étrangères, Pekka Haavisto, était tout aussi catégorique.
“Tout ce qui a été convenu à Madrid est indiqué dans le document. Il n’y a aucun document caché derrière cela ni aucun accord derrière cela”, a déclaré Haavisto.
Chaque nation de l’alliance a des défis législatifs et des procédures différents à gérer, et cela pourrait prendre encore plusieurs mois pour que les deux deviennent membres officiels.
Le parlement allemand devrait ratifier les candidatures à l’adhésion vendredi, selon le parti de la coalition des démocrates libres. D’autres parlements pourraient n’entamer le processus d’approbation qu’après la longue pause estivale.
“J’attends avec impatience un processus de ratification rapide”, a déclaré Haavisto.
En attendant, les protocoles approuvés mardi rapprochent déjà les deux nations du giron de l’OTAN. En tant que partenaires proches, ils ont déjà assisté à certaines réunions portant sur des questions qui les ont immédiatement touchés. En tant qu’invités officiels, ils peuvent assister à toutes les réunions des ambassadeurs même s’ils n’ont pas encore le droit de vote.
