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La défense a envoyé des cas de notification sensibles aux consultants avant d’informer les personnes concernées

La défense a envoyé des cas de notification sensibles aux consultants avant d’informer les personnes concernées

Après un certain nombre d’affaires émanant, entre autres, de la NRK concernant des dénonciations, du harcèlement sexuel et des brimades dans les forces armées, le chef de la défense a décidé de faire appel à des enquêteurs externes.

La société de conseil PwC a été chargée d’examiner les systèmes de notification des forces armées norvégiennes. Entre autres choses, ils doivent examiner comment les conditions répréhensibles ont des conséquences.

PwC examinera également les cas individuels et la manière dont ils ont été traités. Le mandat stipule qu’ils doivent examiner “une sélection de cas de notification dans tous les types de conditions répréhensibles”.

Les consultants ont sélectionné 58 cas de notification à examiner.

Les dossiers des forces armées des 58 cas ont ensuite été transférés aux consultants. Cela s’est produit sans que les parties concernées en soient informées ou consentent au partage de leurs informations détaillées.

Voici comment l’une des personnes concernées réagit au fait que l’information a été partagée sans qu’aucune information ne soit donnée :

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“La crédibilité de la gestion de ces affaires par les forces armées norvégiennes est perdue si elles ont distribué des informations personnelles sensibles sans consentement. J’avais espéré un processus ordonné et traçable, mais la confiance a disparu.”

Informations sur 119 personnes

Selon les connaissances de NRK, entre autres, des affaires traitant de harcèlement sexuel ont été sélectionnées.

De tels cas peuvent contenir de grandes quantités de données personnelles sensibles. Des exemples sont des explications détaillées ou des questions aux personnes impliquées, des messages texte, des images/vidéos et des descriptions de relations sexuelles.

En réponse aux questions de NRK, les Forces de défense norvégiennes déclarent que les dossiers qui ont été transférés à PwC contiennent :

  • 58 choses
  • Implique 119 personnes (que les forces armées norvégiennes considèrent comme essentielles)
  • L’information dans tous les cas n’a pas été calomniée avant que les cas ne soient envoyés

Lettre d’après

Ce n’est qu’après que toutes les informations détaillées ont été envoyées aux consultants externes que les forces armées norvégiennes ont informé les personnes concernées.

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Dans une lettre datée du 15 septembre 2022, les forces armées norvégiennes informent les personnes concernées :

119 personnes ont reçu une telle lettre des forces armées norvégiennes – après que les informations les concernant aient été partagées avec des consultants de PwC.

Photo : Øyvind Bye Skille / NRK

“Vous recevez cette lettre d’information parce que vous avez été impliqué dans un ou plusieurs des cas en cours d’examen, soit en tant que dénonciateur, renotifié, témoin, soit parce que vous êtes autrement affecté par un ou plusieurs cas. Lors de l’examen, vos données personnelles en rapport avec les affaires sélectionnées seront donc mises à la disposition d’un nombre limité d’avocats de PWC.”

Même si l’information avait déjà été envoyée au cabinet de conseil à ce stade, la lettre indique que les personnes concernées peuvent faire une réservation.

Les Forces de défense norvégiennes déclarent qu’une réservation conformément aux règles de confidentialité doit être justifiée. Les personnes impliquées seront alors anonymisées dans le matériel.

Tous ceux qui ont reçu la lettre se sont vu accorder un délai d’un peu plus d’une semaine pour enregistrer une éventuelle réservation.

Professeur de droit : – Non tenable

NRK a soumis le traitement des informations sensibles à professeur de droit Dag Wiese Schartum.

C’est ainsi qu’il évalue que les forces armées norvégiennes ont transféré les dossiers avec tous les détails – puis ont ensuite envoyé une lettre proposant de se retirer.

– L’information à ce sujet doit être donnée à l’avance et non après. Les réglementations en matière de confidentialité sont telles que vous devez effectuer un certain nombre d’évaluations à l’avance avant même de commencer à utiliser les informations, explique Schartum.

Dag Wiese Shartoum

Le professeur de droit Dag Wiese Schartum a examiné la lettre que les personnes concernées ont reçue des forces armées norvégiennes.

Photo : Olav Dovik / NRK

Sharto il professeur au Centre d’informatique médico-légale à l’Université d’Oslo. Il travaille depuis longtemps sur la vie privée, a publié un certain nombre de livres et d’articles. Le professeur a également participé à plusieurs enquêtes judiciaires sur la vie privée. Maintenant il siège au gouvernement commission de la vie privée.

– Que pensez-vous du fait que les forces armées norvégiennes ont transféré les informations et n’ont ensuite envoyé des lettres qu’aux personnes concernées ?

– Je ne pense pas que ce soit tenable de faire ça, répond le professeur de droit.

L’expert juridique réagit à la transmission de la Défense, comment elle a informé les personnes concernées et quelles évaluations juridiques ont été faites :

Le fait que les cas de notification peuvent contenir des informations très sensibles est un thème central.

Bien que beaucoup contribueront probablement à l’évaluation, qui tentera d’améliorer le traitement des questions répréhensibles par les forces armées norvégiennes, il peut y avoir des circonstances qui signifient que les individus ne veulent pas que les avocats de PwC lisent des détails sensibles.

Il peut y avoir des coïncidences lorsqu’une personne concernée connaît des personnes qui travaillent chez PwC, ou que sa famille ou ses proches y travaillent. Pour une personne affectée qui n’a pas partagé les détails lourds d’un cas difficile avec tous ses amis, parents et famille, il peut donc être important de pouvoir contrôler qui a accès aux détails du cas de notification.

Le professeur de droit Schartum est donc surpris que les forces armées norvégiennes aient si peu évalué le traitement des informations par rapport aux règles spéciales qui s’appliquent aux informations personnelles sensibles.

– Vous vous engagez dans des relations très personnelles que la plupart des gens ne veulent pas répandre, et c’est pénible. En particulier, les problèmes de santé et les informations détaillées sur les relations et les événements sexuels sont des choses que les gens veulent souvent garder pour eux, dit Schartum.

Il ne connaît pas en détail les évaluations juridiques qui ont été faites par les forces armées norvégiennes et PwC, mais sur la base de la lettre aux personnes concernées et des informations ouvertes dans le mandat de l’évaluation externe, il évalue le travail comme suit :

– Les documents que j’ai vus ne donnent pas l’impression que le travail est suffisamment systématique et approfondi.

Défense : La légalité a été appréciée

Voici comment les forces armées norvégiennes répondent que les informations ont été envoyées à PwC avant que les personnes concernées ne soient informées ou autorisées à donner leur consentement :

– Nous ne sommes pas d’accord sur le fait qu’il existe une obligation d’informer les personnes impliquées dans les cas de dénonciation, écrit l’attaché de presse Aleksander Engborg Hage au nom de la direction de la défense dans un e-mail à NRK.

La Défense estime que la manipulation est conforme à la législation.

Élisabeth Natvig

Le vice-amiral Elisabeth Natvig dirige le groupe de référence qui suit les mesures visant à améliorer le traitement des cas de dénonciation dans les forces armées norvégiennes.

Photo : Øyvind Bye Skille / NRK

– La légalité a été évaluée, et il a été conclu que cela était conforme à la réglementation, écrivent-ils.

Dans le même temps, les forces armées norvégiennes confirment que la pression du temps a été impliquée lorsqu’elles ont transféré les cas avant d’informer les personnes concernées.

– Les armées doivent améliorer leur capacité à gérer les alertes. Elle doit se faire au plus vite, en cohérence avec les attentes de nos salariés, conscrits et du public. L’examen par PwC du traitement des cas de dénonciation par les forces armées norvégiennes y contribuera largement. Le temps était donc un facteur, écrit le garde de presse Hage à NRK.

Les Forces de défense norvégiennes déclarent que la transmission à PwC est considérée par l’agence comme quelque chose qu’elles doivent faire afin de remplir leur obligation d’agir en vertu de la loi sur l’environnement de travail dans les cas de dénonciation.

– Un tel traitement est expressément stipulé dans la loi norvégienne à laquelle les Forces armées sont soumises et donc exempté de l’obligation de fournir des informations, cf. règlement sur les informations personnelles, article 14, n° 5.

Les Forces de défense norvégiennes informent NRK que cinq personnes ont réservé leurs données personnelles pour qu’elles ne soient pas traitées par PwC dans le délai imparti. À ce moment-là, les informations avaient déjà été envoyées à PwC.

Bien que les forces armées norvégiennes déclarent que la légalité a été évaluée avant que les informations ne soient partagées, les documents auxquels NRK a obtenu l’accès de l’Autorité norvégienne de protection des données montrent que les forces armées norvégiennes évaluent toujours les aspects de confidentialité de l’affaire.

La vice-amiral Elisabeth Natvig, qui a le deuxième rang le plus élevé dans les forces armées norvégiennes, a personnellement demandé une réunion au sujet des “informations personnellement sensibles”.

Ce n’est que le lendemain de l’envoi d’une lettre par les Forces de défense norvégiennes aux 119 personnes concernées que les Forces de défense norvégiennes ont contacté l’Autorité norvégienne de protection des données et demandé des conseils, montre un e-mail que NRK a vu :

La réunion d’orientation sur la confidentialité liée aux enquêtes de PwC sur les cas de dénonciation n’a pas encore eu lieu.

NRK a été en contact avec l’Autorité norvégienne de protection des données. L’inspection ne commentera pas un cas qu’elle n’a pas encore traité.

Les syndicats pointent un danger pour la confiance et la légitimité de l’évaluation

Les deux plus grands syndicats des forces armées réagissent à ce qui s’est passé au début de l’évaluation.

Le syndicat Befalets fuelsorganisation (BFO) a été contacté par plusieurs membres qui sont devenus sceptiques lorsqu’ils ont reçu une lettre des forces armées norvégiennes indiquant que leur dossier avait été transféré à PwC.

– Nous comprenons très bien que nos membres sont sceptiques quant à la transmission de tels cas pour évaluation de cette manière, déclare le dirigeant syndical Jens B. Jahren à NRK.

Jens ans

Le chef de BFO, Jens B. Jahren, dit que plusieurs de leurs membres ont réagi lorsqu’ils ont reçu la lettre.

Photo : Øyvind Bye Skille / NRK

Jahren lui-même est membre du groupe de référence, qui suit les mesures concernant la notification et l’évaluation externe de PwC. Il dit que BFO est conscient qu’il y a des problèmes juridiques difficiles et que le manque de temps a, entre autres, été un problème.

– Ce qu’on nous a dit, c’est que c’est arrivé par manque de temps. Il y a eu différentes interprétations juridiques, et il a été choisi de prendre le risque lié au transfert de l’information, dit Jahren. Il est préoccupé par le fait que lorsque cela s’est produit, il faut être ordonné et fournir de bonnes informations.

En même temps, il pense que c’est problématique si cela nuit à l’examen.

– Je pense que cela aurait renforcé la légitimité du travail si vous aviez suivi ce que nous considérons comme les procédures normales, dit Jahren.

L’autre grand syndicat des forces armées, l’Association norvégienne des officiers et spécialistes (NOF), réagit également.

– Mon expérience est qu’il semble manipulé maladroitement. Il aurait été préférable qu’ils demandent d’abord et ne viennent pas demander après, déclare le chef de la confédération Torbjørn Bongo à NRK.

Torbjørn Bongo

Le chef de la confédération Torbjørn Bongo de l’Association norvégienne des officiers et spécialistes (NOF) estime qu’il est important d’avoir confiance dans le nettoyage des forces armées.

Photo : Øyvind Bye Skille / NRK

Il n’a pas connaissance que votre association ait reçu des questions de membres concernant le transfert de données personnelles.

Dans le même temps, il craint également que la procédure ne porte atteinte à la confiance dans le nécessaire nettoyage.

– Malheureusement, je ne pense pas que la méthode consistant à demander après coup aide à instaurer la confiance. Je pense plutôt qu’il peut être perçu comme négatif par ceux qui reçoivent une lettre indiquant qu’il a été transféré à des tiers sans leur consentement préalable, dit Bongo.

Défense : Consciente des interprétations juridiques contradictoires

La défense a également été soumise aux déclarations des syndicats.

Via sa garde-presse, la direction de la défense répond ainsi :

– Des évaluations approfondies de la confidentialité juridique ont été effectuées avant que la ligne de conduite ne soit choisie. La défense est consciente qu’il existe des interprétations juridiques contradictoires dans ce domaine, mais estime que le choix demeure. PwC fait de même, écrit l’attaché de presse et sergent d’état-major Aleksander Engborg Hage.

NRK a également demandé des commentaires à la société de conseil PwC, qui a commencé à traiter les données personnelles dans les cas de notification. Ils ne veulent pas être interviewés, mais se réfèrent aux Forces armées.

Que les Forces de défense norvégiennes n’ont demandé conseil à l’Autorité norvégienne de protection des données qu’après avoir transmis les informations sensibles, l’attaché de presse des Forces de défense norvégiennes déclare ceci à propos de :

– Sur la base des différentes interprétations juridiques, les Forces de défense norvégiennes ont demandé une conversation avec l’Autorité norvégienne de protection des données. À l’heure actuelle, l’Autorité norvégienne de protection des données n’a pas eu l’occasion de donner la priorité à une telle conversation, déclare Hage.

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