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Joyeux anniversaire, cher Henri. Le témoignage de l’amb. Sexe

Joyeux anniversaire, cher Henri.  Le témoignage de l’amb.  Sexe

2023-05-27 19:02:18

« Il était pragmatique et visionnaire. Solveur au Vietnam, aujourd’hui il aurait aussi une réponse sur l’Ukraine”. La mémoire du président Sioi

Henri Kissinger il appartenait à cette génération de géants capables de gérer les relations internationales avec une vision à long terme. De manière à Formiche.net l’ambassadeur Richard Sessaprésident de la Société italienne pour l’organisation internationale et éditorialiste de Messagerancien ambassadeur d’Italie à Belgrade, Téhéran, Pékin et à l’OTAN.

Selon vous, quel aspect faut-il souligner de l’ancien secrétaire d’État au regard de sa personne, de sa mission et de sa posture ?

Il a été un grand protagoniste de la vie internationale des dernières décennies, un grand pragmatique dont le comportement, à plus d’une reprise, a suscité pas mal de polémiques et de critiques, à commencer par son domicile. De plus, Kissinger était toujours au centre de nombreux contacts et quiconque passait près de son atelier finissait par se tourner vers lui pour lui demander conseil. Aujourd’hui encore, tous ceux qui recherchent des conseils au niveau international passent par son bureau à Manhattan car il est certainement l’un des rares à avoir montré qu’il savait évoluer à ce niveau.

Il a certainement obtenu des résultats d’un grand intérêt : la relation qu’il a pu établir avec la Chine, qui a abouti à la reconnaissance par les États-Unis, est plus que jamais d’actualité, sans oublier le rôle que l’Union soviétique a dû jouer et son intervention dans le La guerre du Vietnam. Dans ces années-là, je crois qu’il fallait une personne qui, fermant presque les yeux et se pinçant le nez, pourrait mettre fin à une guerre devenue insupportable pour les Américains, mais dans laquelle les Américains ne devaient pas perdre la face devant leurs alliés.

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Il fallait qu’il trouve un moyen de mettre fin à cette terrible guerre et qu’il envoie un signal interne fort, car certes en Europe nous étions conscients de cette guerre, mais nous n’avions pas l’angoisse des familles américaines, dans lesquelles chaque fils a été rédigé et envoyé au Vietnam . Il fallait donc absolument trouver un moyen d’arriver à une entente. Et une entente, quand il y a une guerre, est toujours douloureuse. Nous vivons aujourd’hui en Ukraine une situation qui n’est certes pas la guerre du Vietnam, mais qui y conduira tôt ou tard à des décisions douloureuses.

Plutôt dans la relation avec l’Italie ?

Je ne pense pas que l’une de ses priorités ait été de s’occuper des relations avec l’Italie, mais de s’occuper de ces relations avec tous les pays avec lesquels ils avaient des intérêts. Kissinger envers l’Italie a continué dans la ligne traditionnelle de la diplomatie américaine de la Maison Blanche envers un pays qui a toujours été l’un des principaux alliés. Evidemment Kissinger eut alors l’occasion d’établir des relations personnelles avec un plutôt qu’avec un représentant des gouvernements italiens et cela le facilita dans une plus grande familiarité avec la réalité politique italienne, à propos de laquelle il ne manqua pas d’exprimer sa pensée. Une réalité qu’il a toujours vue à travers ses lunettes.

Comment l’approche systémique de Kissinger basée sur la soi-disant Grande Stratégie, rassemblant les différents éléments des mécanismes nationaux de prise de décision d’un pays, peut-elle être poursuivie encore aujourd’hui ?

Si l’on veut parler d’initiatives de politique étrangère tous azimuts, il faut disposer de mécanismes décisionnels efficaces, c’est-à-dire capables, une fois la décision prise, de déployer un mécanisme qui, comme salaire minimum, doit inclure des relations diplomatiques et militaires instruments: et aujourd’hui je dirais aussi économiques. Certes, à notre époque, la force n’est pas seulement militaire, mais elle se manifeste également à travers un soft power dans de nombreux secteurs extrêmement pertinents. Il en a toujours été ainsi dans une action diplomatique classique. En Italie, malheureusement, la culture du « faire système » a souvent fait défaut : je me souviens des périodes où les Affaires étrangères et la Défense travaillaient étroitement ensemble. Je me souviens de l’expérience la plus brillante menée au printemps 1987 avec l’opération « Alba » en Albanie, dirigée par un directeur politique italien et par un comité militaire italien. C’était un exemple classique d’une parfaite opération militaire dirigée par l’Italie.

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Aujourd’hui plutôt ?

Aujourd’hui je comprends que tout cela est laissé à l’initiative des hommes, alors que dans d’autres pays c’est une pratique courante. Puisque le concept de créer un système n’existe pas dans notre patrimoine génétique, nous devons attendre cycliquement l’apparition d’hommes qui, en revanche, ont cette approche. Kissinger appartient encore à un monde où les grosses agences, dans l’ensemble, forment un système, à part quelques épisodes où l’on retrouve parfois des joueurs solitaires. Mais si l’on pense aux États-Unis, en dernière analyse, ils ont un Conseil de sécurité nationale, que beaucoup d’entre nous invoquent également depuis des années en Italie, où la Maison Blanche dispose de tous les outils pour agir. C’est une voie qui, dans un monde aussi complexe que celui d’aujourd’hui, pourrait aussi s’avérer utile dans d’autres parties.

Partagez-vous l’accent mis par Kissinger sur l’Union européenne ? Il a dit que cela l’attriste que la gouvernance actuelle ne soit pas capable d’avoir le soi-disant sens de l’orientation que les hommes d’État précédents comme De Gaulle et Adenauer ont pu avoir.

Chaque fois qu’un étranger prononce une phrase, il est évident qu’il y a les réactions les plus diverses. Il est également vrai que chacun est libre de juger ce qu’il voit autour de lui. Bien sûr, la gouvernance européenne traverse aujourd’hui un moment difficile, mais il y a un concept sur lequel j’insiste depuis un certain temps, simple et en même temps inquiétant : les institutions internationales sont et font ce que les gouvernements des pays membres veulent que ils sont et qu’ils font. Nous ne pouvons donc pas commenter le président du Conseil européen ou le président de la Commission. La Commission travaille en exprimant une volonté supranationale, mais elle doit traiter avec le Conseil européen où se trouvent des représentants des pays membres.

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Une gouvernance différente serait-elle souhaitable ?

Oui, mais ce n’est pas facile, car il y a maintenant beaucoup de discussions sur une règle de majorité différente : il suffit de regarder les discussions qu’elle provoque pour imaginer ce que pourraient être les résultats. Donc, pour revenir à Kissinger, je comprends vos difficultés avec ce que fait l’Europe. N’oublions pas qu’il appartient à cette génération de géants à laquelle vous avez fait référence, à laquelle il faut ajouter au moins De Gasperi, capable d’opérer à l’international avec une vision à long terme.

Comment Kissinger réagirait-il aux dernières rumeurs selon lesquelles des pourparlers sont en cours en Ukraine ?

Je pense que Kissinger a depuis longtemps sa propre vision de l’Ukraine, ce qui l’aurait probablement conduit à tout tenter pour éviter la guerre. Une vision très claire du rôle de la Russie et aussi de la position internationale que l’Ukraine aurait dû avoir, dans un contexte tout aussi clair du rôle que la Chine et surtout les États-Unis devraient jouer, en retrouvant la force et la capacité de dialoguer de manière appropriée avec la Chine elle-même.

Si vous deviez passer par Manhattan aujourd’hui, que lui diriez-vous ?

Joyeux anniversaire, cher Henri.

@FDepalo



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