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Guerre en Ukraine | L’UE ferme le plan d’achat conjoint pour envoyer des munitions à l’Ukraine

Guerre en Ukraine |  L’UE ferme le plan d’achat conjoint pour envoyer des munitions à l’Ukraine

Le plan conçu par le chef de la diplomatie européenne, Josep Borrell, para accélérer l’expédition de munitions d’artillerie vers l’Ukraineen particulier 155 mm, et reconstituer les réserves des États membres, jusqu’au bout après plus d’un an de guerre, par le biais d’achats en commun a reçu lundi l’aval politique. Après plusieurs semaines de négociations, les Vingt-sept se sont mis d’accord pour financer avec d’autres 2 000 millions d’euros du Fonds européen de soutien à la paix (EPF) l’initiative d’envoyer jusqu’à un million d’obus en Ukraine au cours des douze prochains mois.

“Il semble que nous ayons atteint un consensus politique pour envoyer 1 million de projectiles de calibre 155 en Ukraine. Il reste encore de nombreux détails à régler, mais le plus important est que s’il y a une volonté, nous le pouvons. J’espère que nous pourrons résoudre le détails dès que possible pour livrer à l’Ukraine les munitions dont elle a désespérément besoin. Le calendrier est très simple. L’Ukraine doit recevoir 1 million d’obus dans les 12 mois », a expliqué le ministre estonien de la Défense. Hanna Pevkur, à l’arrivée à la réunion conjointe. Des sources diplomatiques ont confirmé la conclusion de l’accord qui sera validé ce lundi par les ministres des affaires étrangères et de la défense lors d’une réunion conjointe.

Aujourd’hui, l’Ukraine tire en moyenne 110 000 obus de 155 mm par mois, soit le quart de ceux tirés par la Russie, selon une lettre envoyée par le ministre de la Défense. Oleksii Reznikov à leurs homologues européens, comme l’a rapporté le ‘Financial Times’ il y a quelques jours. Ainsi, pendant des mois, le gouvernement de Volodimir Zelenski appuyez sur les Vingt-sept pour envoyer autant de munitions de gros calibre que possible pour dissuader l’armée de Vladimir Poutine et répondre par une contre-offensive. Concrètement, Kiev a demandé l’envoi de 250 000 obus d’artillerie par mois pour tirer le meilleur parti de la capacité offerte par les 300 systèmes d’artillerie à sa disposition, la grande majorité fournie par les pays occidentaux.

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L’accord conclu ce lundi par les Vingt-sept, un plan basé sur trois piliers que Borrell a présenté il y a deux semaines à Stockholm, incitera les États membres à envoyer à court terme tout le matériel dont ils disposent dans leurs Réservations, en particulier les obus de 155 mm, de fabrication occidentale ou soviétique. Pour ce faire, ils mobiliseront une nouvelle tranche de 1 000 millions d’euros de l’EPF qui couvrira entre 50 et 60 % des dépenses engagées par les gouvernements. En parallèle, l’UE lancera le deuxième pilier de la stratégie avec une autre tranche de 1 000 millions d’euros pour lancer un programme d’achats conjoints. Elle offrira deux options : soit des achats conjoints coordonnés par l’Agence européenne de défense (AED), soit par des coalitions d’au moins trois États membres.

achats groupés

L’idée est double : que les gouvernements achètent plus de munitions à envoyer en Ukraine et en même temps qu’ils passent des commandes, à des conditions plus avantageuses, pour l’acquisition de munitions pour reconstituer leurs arsenaux nationaux. Le budget du FPE, qui est financé par les contributions des États membres en fonction de leur PIB (l’Allemagne, la France, l’Italie et l’Espagne représentent 63 % de la contribution), ne remboursera que les munitions pour Kiev et non celles destinées aux réserves nationales. Le troisième pilier de la stratégie, à plus long terme, aspire à augmenter la capacité de production de l’industrie européenne, qui est aujourd’hui insuffisante pour répondre à la demande et reste confidentielle.

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Certains pays comme Allemagne ils préfèrent continuer à acheter eux-mêmes des munitions et à emprunter la voie nationale car ils considèrent cette voie moins bureaucratique et plus rapide car ils sont déjà en phase de négociation pour prolonger les contrats avec l’industrie d’armement allemande. Berlin n’exclut pas, en revanche, d’inclure d’autres États membres intéressés par de futurs contrats. “L’Espagne aime travailler ensemble et nous avons une préférence car les achats se font au sein de l’industrie européenne”, a expliqué le ministre des Affaires étrangères, José Manuel Albares. “Soyons pratiques, n’entrons pas dans une bataille de compétences et d’egos. Nous devons fournir des munitions à l’Ukraine rapidement, en grande quantité et dans de bonnes conditions financières pour nous”, a ajouté Borrell, qui a averti que l’objectif devrait être d’envoyer des munitions. rapidement, à moindre coût et dans les quantités nécessaires. “Soyons pragmatiques et si l’Allemagne peut le faire, rien ne l’exclut, l’important est d’aller le plus ensemble possible”, a-t-il ajouté.

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L’Agence européenne de défense et la Commission européenne ont identifié un total de 15 entreprises européennes de 11 États membres avec la capacité de produire des projectiles de 155 mm, dont deux espagnols : l’usine de munitions de Grenade et Expal. L’idée est d’utiliser les procédures EDA pour commencer à passer des commandes, bien que des sources européennes reconnaissent que, étant “réalistes”, il est peu probable que les premières commandes puissent être passées avant la fin de l’année, qui est un calendrier “très ambitieux”. Comme l’a rapporté le commissaire à l’industrie, Thierry Bretonle délai moyen de livraison est de 12,6 mois, même si l’UE est convaincue que grâce à “l’effet de masse” des achats groupés, les délais de livraison seront accélérés.

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