L’Union européenne a approuvé de nouvelles sanctions contre la Russie, notamment un plafonnement des prix du commerce maritime du pétrole russe.
Il vient en réponse directe à la annexion illégale de quatre régions ukrainiennes.
Les dernières sanctions, approuvées mercredi matin par les ambassadeurs de l’UE, introduisent également de nouvelles interdictions d’exportation et d’importation, ainsi qu’une toute nouvelle disposition qui empêcherait les ressortissants de l’UE de siéger aux conseils d’administration des entreprises publiques russes.
De nouvelles personnes et entités accusées de porter atteinte à la souveraineté territoriale de l’Ukraine sont ajoutées à la vaste liste noire.
Les combustibles fossiles sont la principale source de revenus de la Russie et représentent 45 % du budget fédéral du pays.
Selon la banque centrale russe, en 2021, les ventes de pétrole brut russe s’élevait à 110,2 milliards de dollars tandis que les produits pétroliers raffinés, tels que le diesel et l’essence, ont rapporté 68,7 milliards de dollars.
Les pays occidentaux veulent réduire ces énormes revenus, qu’ils craignent d’être canalisés vers l’invasion coûteuse de l’Ukraine.
Le plafonnement des prix du pétrole a été accepté en principe par le G7 en Début septembre et doit être transposée dans le droit de l’UE afin de la rendre efficace et exécutoire.
Le G7 entend interdire à ses compagnies d’assurance et de transport de fournir des services aux entreprises russes qui vendent du pétrole à un prix supérieur au plafond convenu.
Les pétroliers commerciaux ont besoin d’une assurance pour couvrir les coûts des incidents indépendants de leur volonté, tels que les retards, les dommages aux fournitures, le vol ou même la guerre.
Les assureurs basés dans l’UE et au Royaume-Uni jouissent d’une position dominante sur ce marché des services, ce qui rend difficile pour les navires russes de trouver une couverture ailleurs.
L’industrie maritime de la Grèce, de Chypre et de Malte joue également un rôle clé dans le transport du pétrole russe à travers le monde.
Les discussions entre les ambassadeurs de l’UE se sont concentrées sur les préoccupations de ces trois États côtiers, qui craignent que leurs opportunités commerciales ne soient capturées par des pays comme le Libéria, le Panama ou les Îles Marshall.
Le plafond pétrolier est censé avoir une dimension extraterritoriale car une fois mis en place, il affectera le commerce international au-delà des frontières de l’UE et du G7.
La Russie est le monde premier exportateur de pétrole, émettant entre 7 et 8 millions de barils par jour, dont 60 % partaient en Europe. L’UE supprime déjà les importations de pétrole russe sous embargo progressif.
“Ce plafond pétrolier contribuera à réduire les revenus de la Russie et à maintenir la stabilité des marchés mondiaux de l’énergie”, a déclaré la semaine dernière la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen. tout en dévoilant la proposition.
Le nouveau paquet de sanctions de l’UE fournit simplement la “base juridique” pour étayer le plafond pétrolier.
L’initiative novatrice va maintenant revenir à la table du G7, où la fourchette de prix du plafond et d’autres détails pratiques devront être définis.
On ne sait toujours pas combien de pays en dehors du G7 seront disposés à participer au programme non testé, ce qui équivaut en pratique à la création d’un cartel.
L’Inde et la Chine ont augmenté ces derniers mois leurs achats de pétrole russe que Moscou vend avec une remise prononcée. La différence de courant entre un baril de Brent et de brut de l’Oural est de 23 $.
Outre le plafond pétrolier, la nouvelle série de sanctions, la huitième depuis le début de l’invasion en février, impose des interdictions d’importation plus strictes pour maintenir certains produits russes hors du marché de l’UE, tels que l’acier, la pâte à papier, le papier, les machines, les produits chimiques, le plastique et cigarettes.
Cela privera le Kremlin de 7 milliards d’euros de revenus, selon les estimations de la Commission.
Les exportations de produits fabriqués dans l’UE, en particulier les technologies clés utilisées dans l’armée russe, seront également interdites, ainsi que les services informatiques, d’ingénierie et juridiques.
La liste exacte des produits et services interdits n’a pas encore été rendue publique.
Les sanctions entreront en vigueur après leur publication au journal officiel de l’UE.
