Frontières fermées, opportunités manquées | Visions du monde

« Les politiques de l’UE ont un impact massif sur notre économie et la mobilité des personnes », souligne Moctar Dan Yayé, porte-parole de notre organisation partenaire nigérienne. Téléphone alarme Sahara. Traditionnellement, les gens ont toujours pu circuler librement entre le Niger et ses pays voisins. Comme dans de nombreuses régions du Sud, l’immigration vers les pays voisins est une réalité et un facteur économique important en Afrique de l’Ouest. Au cours des dernières décennies, de nombreuses initiatives ont été prises au sein de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) pour promouvoir la liberté de mouvement – ​​et avec elle les effets de la migration sur le développement, tels que les envois de fonds vers leurs pays d’origine et de nouvelles opportunités d’emploi.

Cependant, sous la pression européenne, les frontières au Niger ont été relevées depuis 2015. Le pays a reçu près de 700 millions d’euros et du matériel militaire de l’UE et en retour, ils devraient arrêter les migrants en route vers le nord – avec de graves conséquences pour la mobilité et l’économie de la région.

La perception européenne selon laquelle une grande partie des migrants du Sahel se dirigent vers l’Europe est erronée. 85 pour cent de la migration reste dans la région. Parmi eux, de nombreuses personnes recherchent du travail et une protection. Selon l’Agence des Nations Unies pour les réfugiés, les pays à revenu faible ou intermédiaire accueillent la majorité des réfugiés dans le monde, soit 75 pour cent. Oui, l’Allemagne a accueilli de nombreuses personnes en quête de protection ces dernières années. Cependant, le principal fardeau continue de peser sur les pays dont la situation économique est nettement plus mauvaise.

L’UE conclut un accord sur la migration avec les autocrates

Alors que la migration et la fuite constituent une normalité en partie bénéfique et en partie difficile dans de nombreux pays du Sud, une nouvelle normalité complètement différente émerge en Allemagne et en Europe : la protection des réfugiés et le contrôle des migrations doivent être sous-traités à des pays tiers en dehors de l’UE.

Des partenariats migratoires sont conclus avec certains pays autoritaires comme l’Égypte ou la Tunisie, destinés à freiner les migrations vers l’Europe et à faciliter les retours, ou encore les procédures d’asile sont externalisées vers des pays tiers. L’UE utilise ou discute depuis longtemps d’autres « leviers » : par exemple, elle verse des fonds de développement principalement aux pays qui coopèrent en matière de contrôle migratoire et fixe des normes similaires en matière d’allégement douanier et de délivrance de visas.

Cependant, lier ainsi les paiements à des conditions est contre-productif en termes de politique de développement. Certains tribunaux italiens et britanniques ont déjà rejeté l’externalisation des procédures d’asile à l’étranger. La grande majorité des experts interrogés par le ministère fédéral de l’Intérieur ont également jugé ces projets trop coûteux, pratiquement impossibles à mettre en œuvre et discutables en termes de droits de l’homme.

« L’UE doit considérer la migration comme une opportunité »

Mais d’une manière générale, nous, Européens, devons nous demander comment nous souhaitons coopérer à l’avenir avec d’autres régions du monde : si le contrôle des migrations devient le critère dominant de notre coopération, ne manquons-nous pas l’occasion de donner d’importantes impulsions en matière de politique de développement ? et aborder honnêtement les problèmes liés aux droits de l’homme ? Sommes-nous en train de renforcer les structures autoritaires dans les pays partenaires et d’affaiblir la démocratie ? Ne sommes-nous pas en train de nier à d’autres régions – comme l’Afrique de l’Ouest et la liberté de circulation qui y est aujourd’hui menacée – des réalisations que nous tenons ici pour acquises ?

« L’UE doit accepter la migration comme normale », déclare notre partenaire Moctar Dan Yayé. Je suis d’accord avec lui et je voudrais ajouter : l’UE doit considérer la migration comme une opportunité, tant pour nos sociétés que pour notre situation économique et notre système de protection sociale. Et comme expression de notre responsabilité mondiale. On entend souvent dire que les intérêts politiques d’une part et les valeurs normatives de l’autre s’excluent mutuellement. En prenant l’exemple de la migration, nous constatons que ce n’est souvent pas le cas. Ce qui nous profite aide aussi les autres.