08-03-2023 | Rapport
Dans les Perspectives spatiales 2023, PBL a développé des scénarios pour l’aménagement des Pays-Bas en 2050. Quatre futurs spatiaux possibles sont présentés dans ce rapport principal. Ce sont : Global Enterprising (un scénario futur dans lequel les grandes entreprises prennent les devants), Fast World (la poursuite de la numérisation fait disparaître les distances), Green Land (beaucoup d’espace pour la nature) et Regionally Rooted (les citoyens prennent l’initiative dans leur propre milieu de vie). Des cartes détaillées des Pays-Bas associés en 2050 ont été réalisées pour chaque scénario sur la base d’une modélisation spatiale et d’une recherche de conception. Ces cartes de scénarios montrent les conséquences de différents choix.
Le rapport complet comprenant des informations détaillées sera en ligne d’ici quelques jours. Laissez votre adresse e-mail si vous souhaitez être averti. La version imprimée sera également disponible à partir du 29 mars. Vous pouvez en faire la demande dès maintenant.
Raison des plans d’investissement actuels à l’envers par rapport au futur
La durabilité, la lutte contre la pénurie de logements et l’adaptation au changement climatique nécessitent des interventions spatiales majeures aux Pays-Bas. Il est donc important que le gouvernement fasse des choix plus stricts que ce n’est le cas actuellement. Les nouvelles zones résidentielles, les infrastructures de circulation, d’énergie et d’eau, les parcs d’activités et les équipements dans lesquels des investissements sont actuellement réalisés auront une durée moyenne d’au moins cinquante à cent ans et auront un impact majeur sur la qualité du cadre de vie dans le futur proche et lointain. C’est pourquoi il est judicieux de raisonner à partir du futur dans les plans d’investissement actuels. Les quatre scénarios développés peuvent aider les décideurs à cet égard.
Investissez maintenant dans une structure spatiale évolutive
Les décideurs sont confrontés à un grand nombre de choix. Une rénovation nécessite une approche coordonnée. En rendant une structure spatiale décisive pour les investissements à plus long terme, les développements de l’agriculture et de la nature peuvent se renforcer mutuellement, les infrastructures existantes et nouvelles peuvent être utilisées de manière efficace et efficiente, et les investissements dans la vie et le travail peuvent progresser en douceur. Dans les scénarios de cette exploration spatiale, nous décrivons diverses options pour les structures spatiales, en tant que blocs de construction d’une perspective spatiale prometteuse pour l’avenir, avec des arrangements administratifs correspondants.
Dans le domaine de l’agriculture et de la nature, les scénarios apportent différentes réponses à la question de savoir dans quelle mesure et de quelles manières l’eau et le sol jouent un rôle moteur dans le développement spatial des zones rurales et de quelle manière la nature peut être étendue.
Dans le domaine de l’énergie et de l’économie circulaire, une réponse est nécessaire à la question de savoir si l’infrastructure requise est en avance ou en aval. Par exemple, l’optimisation du réseau sera-t-elle prioritaire ou les raccordements doivent-ils faciliter les zones d’habitation et de travail prévues et les emplacements distribués pour la production d’énergie ?
En ce qui concerne le développement de villes et de régions habitables, la répartition de l’évolution démographique entre les régions et au sein des régions détermine la structure spatiale. Les images des scénarios varient d’une plus grande insistance sur l’ouest du pays à une plus grande répartition sur l’ensemble du pays, et d’une plus grande densification urbaine à une urbanisation à plus faible densité en dehors de la zone bâtie existante
Fournir une capacité de mise en œuvre aux gouvernements à tous les niveaux et aux nouvelles institutions
L’aménagement du territoire nécessite l’implication précoce de tous les acteurs concernés : gouvernements, citoyens, entreprises et organisations de la société civile. Cela exige que les gouvernements aient à la fois une orientation sociale et un pouvoir de mise en œuvre suffisant. Dans tous les scénarios, la réalisation des grands défis spatiaux dépasse de loin les défis auxquels le gouvernement a été confronté au cours des dernières décennies. Si les Pays-Bas veulent assumer ces tâches avec énergie, il faut alors une main-d’œuvre suffisante, une expertise substantielle, des pouvoirs et de l’argent dans les secteurs public et privé. En ce qui concerne le secteur public, cela concerne tous les niveaux de gouvernement.
Compte tenu de la forte demande d’espace aux Pays-Bas, le gouvernement national opte pour une utilisation multiple de l’espace dans la mesure du possible dans la vision environnementale nationale. Les scénarios fournissent divers exemples de combinaisons de fonctions, tant dans les zones urbaines et rurales qu’en mer du Nord. La combinaison des fonctions est difficile à réaliser dans la politique néerlandaise actuelle. L’utilisation multiple de l’espace nécessite un changement majeur dans la pratique administrative. Une meilleure harmonisation des politiques est nécessaire afin d’identifier à un stade précoce les synergies entre les fonctions dans divers domaines. Le décloisonnement de la politique gouvernementale peut ici aider et, dans sa mise en œuvre, le décloisonnement des ressources financières (« fonds de territoire ») peut permettre aux gouvernements décentralisés de franchir le pas vers des plans concrets et cohérents.
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