Comment la police de Montréal dépense son budget de 679 M$

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En juin 2020, à la suite d’une série de manifestations dans les rues de Montréal, la mairesse Valérie Plante a déclaré qu’elle serait disposée à revoir le financement de la force policière de la ville.

“C’est une grande, grande conversation”, a déclaré Plante aux journalistes à l’époque. “Je pense qu’à ce stade, il y a beaucoup de bonnes idées à venir.”

Mais le budget municipal présenté quelques mois plus tard offrait peu de changement.

En fait, le budget de Plante comprenait un Augmentation de 15 millions de dollars in funding for the Service de Police de la Ville de Montréal (SPVM).

Le budget de fonctionnement de la police en 2021 était de 679 millions de dollars, soit 11% du total de la ville (combiné avec le service d’incendie, la sécurité publique représentait 18%). Le logement social, en comparaison, représentait trois pour cent.

Alors, où va tout cet argent ? Et où en sont les candidats sur l’idée de redistribuer les fonds de la police ?

L’essentiel du budget du SPVM sert, tout simplement, à payer les salaires des policiers. En 2021, 548 millions de dollars ont été réservés à cette fin, contre 535 millions de dollars un an plus tôt.

Le SPVM comptait 4 802 agents en 2020, selon son dernier rapport annuel. Sous le SPVM convention collective, un gendarme avec six ans d’expérience gagne 82 521 $.

La Presse signalé plus tôt ce mois-ci, le chef de la police de la ville, Sylvain Caron, reçoit 252 000 $ par année, soit plus que les 196 000 $ de Plante.

Philippe Pichet, qui a été suspendu en 2017 et a démissionné de son poste de chef de la police un an plus tard, recevait toujours 280 000 $ en 2020.

Les salaires des travailleurs civils — y compris, par exemple, les brigadiers et les administrateurs de bureau — représentent 107 millions de dollars supplémentaires.

Ensemble, les salaires du SPVM représentent 655 millions de dollars, soit la grande majorité du budget.

Ce n’est pas une surprise, a déclaré Massimiliano Mulone, professeur de criminologie à l’Université de Montréal et expert en pratiques policières. Les salaires sont de loin la dépense la plus importante des forces de police à travers le Canada, a-t-il déclaré.

Cela signifie que toute révision majeure du budget serait difficile, étant donné que les policiers sont syndiqués et ne peuvent pas être facilement congédiés.

“C’est très difficile à couper”, a déclaré Mulone dans une interview.

La réaffectation des fonds de la police serait probablement un “long processus”, a déclaré Mulone, impliquant des gels d’embauche et des rachats.

En plus d’être un défi d’un point de vue pratique, Mulone a déclaré que la réduction du budget de la police serait également “très coûteuse” politiquement, en particulier après une récente flambée de fusillades.

“Il faudrait beaucoup de courage”, a-t-il déclaré.

La ville de New York fait partie des juridictions qui ont fait la une des journaux pour avoir réduit le budget de sa police à la suite du mouvement Black Lives Matter. En 2020, la ville a affirmé avoir réduit d’un milliard de dollars son budget de fonctionnement de 6 milliards de dollars.

Mais un examen plus attentif a révélé que le nombre réel était loin de ce montant, et bon nombre des “coupures” n’étaient que des changements cosmétiques, où les dépenses ont été transférées d’un département de la ville à un autre.

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La police a fait l’objet de nombreux débats dans la ville au fil des ans, et c’est maintenant un sujet brûlant lors des élections. 2:17

Rémi Boivin, également professeur de criminologie à l’Université de Montréal, a déclaré que si Montréal réduisait le budget de la police, le SPVM finirait probablement par supprimer les jeunes policiers qui ont le moins d’ancienneté et effectueraient le gros des patrouilles.

“Ce serait complexe”, a-t-il déclaré.

Malgré les défis, Jessica Quijano, coordonnatrice du Refuge pour femmes autochtones de Montréal, aimerait voir le prochain maire faire preuve de créativité et apporter des changements au fonctionnement de la police.

“Il y a définitivement un manque de volonté politique et une absence d’écoute de la voix des Montréalais”, a-t-elle déclaré, soulignant un sondage prébudgétaire dans lequel 73 pour cent des personnes interrogées appelaient à une réduction du budget de la police.

Quijano a déclaré que le mouvement ne se terminerait pas avec la campagne électorale municipale, quel que soit le résultat.

Les deux principaux candidats à la mairie, Plante et Denis Coderre, ont tous deux déclaré qu’ils ne couperaient pas le budget de la police.

Coderre, chef d’Ensemble Montréal et maire de 2013 à 2017, a tenté de faire de la sécurité publique un enjeu clé de l’élection, affirmant qu’à un moment donné, Montréal n’était plus une ville sûre. Il a déclaré qu’il augmenterait les patrouilles et introduirait des caméras corporelles si un autre mandat lui était confié.

Plante a également promis d’apporter des caméras corporelles et a déclaré qu’elle mettrait de côté 110 millions de dollars pour la sécurité publique dans tous les arrondissements.

Balarama Holness, candidat à la mairie avec Mouvement Montréal, a déclaré qu’il réaffecterait l’argent de la police aux services sociaux et communautaires.

Cela inclurait le gel de nouveaux projets du SPVM, comme un stand de tir de 57 millions de dollars prévu pour 2020-22.

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