comment la crise a changé de forme en 2021

C’est une année que les migrants économiques et les demandeurs d’asile originaires des zones de conflit situées bien à l’est de l’Europe ont manifesté leur refus de renoncer au rêve de trouver refuge dans des États stables et plus sûrs.

Ils sont venus malgré la souffrance de migrants documentés gelés et affamés aux frontières, subissant la violence d’être battus par les gardes-frontières ou risquant de se noyer en mer. Plus de 2 700 migrants sont morts en tentant d’atteindre l’Europe en 2021, selon les données de l’ONU, ce qui en fait l’année la plus meurtrière depuis 2018.

Le retour des talibans au pouvoir en Afghanistan a provoqué une ruée vers l’asile et la tentative du dirigeant biélorusse de déstabiliser l’UE en « important » des migrants et en les renvoyant aux frontières a provoqué une nouvelle crise en soi.

L’UE avait précédemment imposé des sanctions à des individus et à des organismes biélorusses pour la répression des manifestations après les élections contestées de 2020 et la nation isolée a répondu par une nouvelle politique de visa qui a déclenché une ruée pour entrer en Europe occidentale par de nouvelles routes.

Le Dr Agnieszka Kubal, maître de conférences en sociologie à la School of Slavonic and Eastern European Studies de l’University College London, a déclaré que le président biélorusse Alexander Loukachenko jouait sur les relations conflictuelles entre son voisin la Pologne et l’UE.

« Loukachenko n’est pas stupide. Ce n’est pas sorcier que le gouvernement polonais n’ait pas les meilleures relations avec l’UE”, a-t-elle déclaré. Le National.

Cependant, elle a déclaré que ses actions de représailles contre l’UE pour ses sanctions risquaient de se retourner contre lui.

“Lukashenko joue un jeu très dangereux”, a-t-elle déclaré. “Pourquoi? Parce que regardez la population de la Biélorussie — c’est huit millions de personnes, c’est un régime qui est très instable compte tenu des protestations de l’année dernière.

« Lukashenko risquerait-il vraiment d’amener des milliers et des milliers de personnes sans se rendre compte que cela peut avoir des répercussions négatives et des répercussions déstabilisantes pour son propre régime ? »

Elle a déclaré qu’il était clair que le dirigeant biélorusse soutenu par la Russie “veut non seulement des représailles, mais aussi peut-être obtenir de l’argent de l’UE” pour empêcher les migrants de quitter la frontière du bloc, dans le cadre d’un accord similaire à l’accord de 2015 entre Bruxelles et la Turquie.

Des milliers de migrants restent bloqués du côté biélorusse de la frontière avec la Pologne, après que M. Loukachenko a établi un réseau pour faire venir des migrants d’Irak et d’autres pays, leur promettant un passage sûr vers l’UE.

“J’ai vu des publicités sur les réseaux sociaux annonçant le voyage, disant que plus le groupe était grand, plus la réduction pour ces visas était importante”, a déclaré le Dr Kubal. « C’est du trafic de personnes à l’échelle de l’État. C’est une provocation, une revanche.

« Nous en avons vu des exemples dans l’histoire. la Libye [former ruler Muammar] Kadhafi faisait exactement la même chose avec l’Italie, utilisant la migration comme monnaie d’échange pour les investissements directs étrangers. Nous avons même vu la Russie en 2015 pousser des migrants vers la frontière avec la Norvège, toujours dans le nord, en représailles aux sanctions de l’UE après son implication militaire présumée en Ukraine. “

L’universitaire d’origine polonaise a prédit la poursuite de la migration illégale vers l’Europe via la Biélorussie, mais a déclaré que M. Loukachenko changerait probablement de tactique car les autorités sont dépassées par l’afflux massif de nouveaux arrivants.

Elle a déclaré que plutôt que de faire venir des milliers de ressortissants étrangers et de les emmener en bus jusqu’à la frontière polonaise, la Biélorussie reviendrait à ses tactiques précédentes et pousserait des groupes plus petits à la clôture pour se débrouiller seuls.

Les autorités des deux côtés de la frontière ont confirmé des décès de migrants depuis le début de la crise, des chiffres qui pourraient augmenter lorsque le froid se calmera.

“La neige fondra au printemps et nous ne savons pas combien de corps il y aura”, a déclaré le Dr Kubal.

Les Afghans font partie de ceux qui ont parcouru les forêts et les champs pour atteindre la frontière européenne avec l’ancienne nation soviétique. Après que les talibans ont envahi Kaboul en août, au milieu du départ des troupes de la coalition dirigée par les États-Unis, des milliers d’hommes, de femmes et d’enfants sont descendus à l’aéroport international de Kaboul.

Le Royaume-Uni a évacué environ 15 000 personnes sur des vols de la RAF et a aidé 3 000 Afghans supplémentaires à partir au cours des semaines suivantes.

Les États-Unis ont évacué le plus grand nombre d’Afghans en août, sauvant 113 500 personnes, dont beaucoup craignaient les représailles des talibans pour leur travail et leur coopération avec les troupes étrangères.

Alors que le Canada, l’Allemagne, l’Italie et la France en ont accueilli des milliers d’autres, les militants disent que les chiffres étaient une goutte dans l’océan et ont appelé les dirigeants, en particulier ceux d’Europe, à accepter plus de réfugiés.

En plus de sa politique de réinstallation et d’assistance aux Afghans, le gouvernement britannique s’est engagé à réinstaller 20 000 Afghans dans les années à venir dans le cadre du programme de réinstallation des citoyens afghans.

Nooralhaq Nasimi, fondateur et directeur de l’Association pour l’Afghanistan et l’Asie centrale à Feltham, dans l’ouest de Londres, a déclaré que le gouvernement britannique devrait travailler plus rapidement pour sauver davantage d’Afghans souffrant sous le régime taliban.

Son association offre aux Afghans du Royaume-Uni un soutien sur la façon de s’installer dans leur nouvelle vie et de naviguer dans la bureaucratie et cette année, la demande de services a augmenté de façon exponentielle suite aux retombées de la prise de contrôle de Kaboul par les talibans.

« En août, puisque nous sommes le seul centre communautaire afghan au Royaume-Uni, nous sommes devenus le principal point de contact pour des milliers de personnes. Notre organisation est devenue similaire à l’aéroport de Kaboul », se souvient-il.

« Des centaines de personnes faisaient chaque jour la queue pour obtenir des conseils et de l’aide pour rapatrier les membres de leur famille. Ils pleuraient, très malheureux, très émotifs.

M. Nasimi a déclaré que si les ministres ne prenaient pas au sérieux la menace qui pèse sur les Afghans, cela mettrait des milliers de personnes désespérées entre les mains de passeurs, qui mettraient leur vie en danger en les envoyant traverser la Manche dans des canots légers.

“Ce n’est pas quelque chose de nouveau, cela se produit depuis longtemps”, a-t-il déclaré. Le National. « Même moi, j’ai fait le même chemin il y a 22 ans.

« Nous sommes venus de Belgique, ma femme et moi, avec notre bébé et nos deux enfants plus âgés de 4 et 7 ans. C’était un voyage de 10 heures dans un réfrigérateur.

Interrogé sur le nombre record de migrants arrivés sur les côtes britanniques en 2021 dans de petits bateaux en provenance de France, il a déclaré: “Le voyage est très dangereux, ils le savent, mais que peuvent-ils faire si les autres pays leur sont hostiles ?

« Le Royaume-Uni est un meilleur pays, c’est la meilleure société du monde. Au Royaume-Uni, il y a beaucoup d’égalité des chances, l’emploi est disponible pour les personnes, les entreprises, l’éducation. Nous ne pouvons pas avoir de semblable dans d’autres pays.

Les chiffres de Migration Watch, un observateur basé au Royaume-Uni, montrent qu’au 15 décembre, 26 767 migrants avaient effectué le voyage périlleux du nord de la France au Royaume-Uni depuis le début de l’année. Ce chiffre est plus du triple du total pour 2020.

La noyade de 27 migrants tentant d’atteindre la Grande-Bretagne en novembre a déclenché une querelle diplomatique entre Londres et Paris sur la responsabilité de la crise des migrants qui est devenue incontrôlable.

Le Dr Ben Greening, directeur exécutif de Migration Watch, a déclaré Le National que la dispute était encore une autre « pagaille » causée par l’incompétence de la France et du Royaume-Uni à lutter contre l’immigration illégale qui avait conduit à une tragédie en mer.

“Les traversées se poursuivront jusqu’à ce que les Britanniques se ressaisissent et voient cela comme un problème géant et intensifient les patrouilles sur les plages françaises, par exemple ensemble”, a-t-il déclaré, faisant référence à la proposition du Royaume-Uni de patrouilles frontalières conjointes dans le nord de la France. « Et les Français doivent régler leur surveillance par drones.

« Le gouvernement britannique devrait avoir honte de son bilan dans la lutte contre ce problème.

« Nous avons eu promesse sur promesse après promesse du ministère de l’Intérieur que l’itinéraire deviendrait non viable, que la traversée deviendrait un phénomène peu fréquent, que les personnes qui la traverseraient seraient renvoyées en Europe. Mais cela ne s’est pas matérialisé et il n’est pas étonnant que le public soit très frustré et inquiet à ce sujet. »

Il a déclaré que le Royaume-Uni avait une multitude de “facteurs d’attraction” pour les migrants, par rapport aux pays européens, y compris une “économie noire plus libérale” qui permet aux gens de trouver plus facilement du travail.

Le système d’asile du Royaume-Uni offre également l’espoir d’une nouvelle vie aux personnes fuyant les persécutions, car plus de la moitié des demandes sont acceptées dans la décision initiale – bien plus que le taux d’acceptation de la France compris entre 20 et 30 %.

Alors que l’atmosphère plus accueillante du Royaume-Uni pour les migrants continuera probablement de servir de catalyseur à l’augmentation du nombre de migrants clandestins, le changement de rhétorique de l’UE pourrait également être un facteur.

Emily Venturi, membre du groupe de réflexion de Chatham House, qui couvre les questions de migration et de réfugiés en Europe et en Asie, a déclaré que 2021 marquait un tournant dans la façon dont les dirigeants européens parlaient publiquement de la migration sur le continent.

La décision de la Biélorussie de masser les migrants aux frontières avec la Pologne et les autres États membres de l’UE, la Lettonie et la Lituanie, a créé une menace pour la sécurité du bloc.

Mais Mme Venturi a déclaré que les politiciens bruxellois n’avaient pas reconnu le sort des migrants à la frontière et avaient plutôt choisi d'”armer” la situation pour obtenir un avantage sur M. Loukachenko. Elle a qualifié la tactique de « extrêmement dangereuse ».

« La migration est considérée depuis longtemps comme un problème de sécurité nationale en Europe. Ce qui est nouveau, c’est l’escalade de la rhétorique militarisée dans les messages officiels de la Commission de l’Union européenne », a-t-elle déclaré. Le National.

« Nous avons vu la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, jurer de riposter contre ce qu’elle a appelé une attaque hybride pour déstabiliser l’Europe. Nous voyons des notions de guerre hybride et d’attaques hybrides.

Elle a déclaré que certaines factions politiques en Europe ont sauté dessus pour affirmer que les migrations constituent une « menace imminente pour l’Europe, pour le mode de vie européen, pour la sécurité nationale ».

« Ce que nous voyons en Europe est le résultat d’une politique de peur autour de la migration. Cela a fait de la migration un point très délicat et sensible pour les politiciens européens », a-t-elle ajouté.

Elle a déclaré que la crise à la frontière de l’UE avec la Biélorussie soutenue par la Russie est peut-être « le cas le plus grave de ce qui se passe lorsque des êtres humains sont traités en termes transactionnels, à la fois par l’Europe et par la Biélorussie ».

Plutôt que de parler de la crise des migrants en ces termes, Mme Venturi a déclaré que l’UE pourrait “désarmer le gouvernement biélorusse de toute pression sur l’Europe” en admettant les migrants et en offrant l’asile à ceux dont le cas est crédible.

Elle a déclaré que les crises diplomatiques liées à la migration continueraient de ternir les relations entre l’UE et ses voisins à moins que les dirigeants ne réévaluent leur approche de la question litigieuse.

En mai, les autorités marocaines ont temporairement assoupli les contrôles aux frontières, autorisant des milliers de migrants illégaux à entrer dans l’enclave espagnole de Ceuta. Cette décision a été considérée comme un coup de représailles pour Madrid après avoir offert des soins de santé à un leader indépendantiste du Sahara occidental.

Mme Venturi a déclaré qu’il s’agissait d’un exemple de la transactionnalité qui sous-tend les accords de l’UE avec les pays tiers pour empêcher les migrants illégaux d’entrer.

“C’est très inquiétant et le choix d’utiliser des êtres humains dans un bras de fer politique est moralement répréhensible”, a-t-elle déclaré.

Mise à jour : 29 décembre 2021, 16h52

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