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Biden envisage Raskin en tant que régulateur bancaire de la Fed

Le président Biden envisage Sarah Bloom Raskin pour un poste de premier plan à la Réserve fédérale dans le cadre d’une liste de trois candidats aux sièges du conseil d’administration de la banque centrale, selon des personnes proches du dossier.

L’administration envisage Mme Raskin, un ancien gouverneur de la Fed et ancien fonctionnaire du département du Trésor, de devenir la vice-présidente de la supervision de la banque centrale, le superviseur le plus influent du gouvernement du système bancaire américain, ont déclaré les gens.

M. Biden, un démocrate, envisage également deux économistes pour d’autres sièges au conseil d’administration de la Fed qui seront bientôt vacants : Lisa Cook, professeur d’économie et de relations internationales à la Michigan State University ; et Philip Jefferson, professeur et administrateur au Davidson College en Caroline du Nord.

La nomination de Mme Raskin pourrait apaiser les démocrates progressistes, dont certains se sont opposés à la décision de M. Biden en novembre d’offrir un second mandat au président de la Fed Jerome Powell, un républicain d’abord choisi pour le poste le plus élevé par l’ancien président Donald Trump.

Ils ont appelé la Fed à adopter une position plus stricte dans la réglementation des grandes banques et une approche plus audacieuse pour faire face aux risques financiers posés par le changement climatique.

Dans un discours prononcé en septembre 2009, Mme Raskin a imputé la crise financière à « une ferveur de la déréglementation qui a marginalisé les intérêts de beaucoup » et a déclaré que le ralentissement nous avait été « provoqué par une combinaison de cupidité, de réglementation faible et d’application faible ».

Alors qu’elle était gouverneur de la Fed de 2010 à 2014, Mme Raskin a été profondément impliquée dans le travail en coulisses pour rédiger des règles mettant en œuvre la refonte de la réglementation financière Dodd-Frank de 2010.

Depuis qu’elle a quitté le gouvernement, Mme Raskin a souligné la nécessité pour la Fed et d’autres régulateurs financiers fédéraux de faire face de manière plus proactive aux menaces croissantes résultant d’événements liés au climat tels que les catastrophes naturelles et les incendies de forêt.

« Il existe une opportunité dans les actions préventives, précoces et audacieuses des décideurs économiques fédéraux qui cherchent à éviter une catastrophe », a écrit Mme Raskin dans l’avant-propos d’un rapport de l’an dernier de Ceres Accelerator for Sustainable Markets, un groupe de défense du climat.

La sénatrice Elizabeth Warren (D., Mass.) a signalé à la Maison Blanche qu’elle soutiendrait Mme Raskin ou Richard Cordray, le premier directeur confirmé du Consumer Financial Protection Bureau, qui a également été envisagé pour le poste de régulateur bancaire de la Fed. .

Les nominations potentielles de Mme Cook et de M. Jefferson, qui sont tous deux noirs, aideraient M. Biden à tenir sa promesse d’améliorer la diversité au sein de la banque centrale, qui, au cours de ses 108 ans d’histoire, n’a compté que trois membres noirs du conseil d’administration, tous de ces hommes. Le plus récent était l’ancien vice-président de la Fed Roger Ferguson, qui a quitté le conseil d’administration en 2006.

Le conseil des gouverneurs de la Fed, composé de sept sièges, a un poste vacant et deux autres se profilent. Le gouverneur Randal Quarles a annoncé qu’il démissionnerait d’ici la fin du mois, et le mandat du vice-président Richard Clarida prendra fin le mois prochain. La liste des candidats de la Maison Blanche pour ces trois sièges pourrait encore évoluer avant qu’une annonce officielle ne soit faite, dès début janvier.

Avec un Sénat très divisé, M. Biden a besoin soit du soutien universel des démocrates pour confirmer ses candidats, soit du soutien de certains républicains pour surmonter les réticences de son propre parti.

Après avoir été gouverneur de la Fed, Mme Raskin, avocate, a servi dans l’administration Obama en tant que secrétaire adjointe au département du Trésor de 2014 à 2017. Elle a été confirmée par un vote vocal au Sénat pour les deux postes. Avant cela, elle a été commissaire d’État à la réglementation financière du Maryland. Elle est actuellement professeur de droit à l’Université Duke et est mariée au représentant Jamie Raskin (D., Md.).

Au Trésor, Mme Raskin a dirigé les efforts visant à faire face aux risques de stabilité financière liés à la cybersécurité. À la Fed, elle a maintenu un profil bas sur la politique monétaire et a soutenu les efforts du président de l’époque, Ben Bernanke, pour stimuler l’économie en achetant des obligations d’État.

Plus récemment, dans un article d’opinion du New York Times en mai 2020, Mme Raskin critiquait les filets de sécurité des prêts d’urgence à grande échelle mis en place par le Trésor et la Fed pour aider les entreprises pendant la pandémie, car elle pensait qu’elles auraient dû prendre des mesures pour empêcher les prêts. aux préoccupations pétrolières et gazières. « Les décisions que la Fed prend en notre nom devraient favoriser une économie plus forte avec plus d’emplois dans les industries innovantes, et non soutenir et enrichir celles qui meurent », a-t-elle écrit.

Le sénateur Ted Cruz du Texas, un républicain, a pris sur Twitter mardi pour critiquer la nomination potentielle de Mme Raskin, écrivant qu’elle “a plaidé pour la suppression des capitaux pour l’énergie et la destruction de millions d’emplois aux États-Unis”.

Les militants progressistes ont fait l’éloge des trois candidats potentiels au conseil d’administration de la Fed et ont encouragé M. Biden à les nommer rapidement, avertissant que les retards pour remplir ces postes ont paralysé l’agenda de la Maison Blanche. “Nous en avons besoin là-bas maintenant”, a déclaré Dennis Kelleher, directeur général de Better Markets, un groupe qui plaide pour une surveillance plus stricte de Wall Street, dans un tweet.

M. Jefferson, vice-président des affaires académiques et doyen de la faculté au Davidson College, a été universitaire presque tout le temps depuis 1990, année où il a obtenu son doctorat. en économie, spécialisé en économie monétaire et finance, à l’Université de Virginie. Il a été professeur d’économie au Swarthmore College de 1997 à 2019 et a passé un an en tant qu’économiste à la division des affaires monétaires du conseil d’administration de la Fed dans les années 1990.

Ses recherches se sont concentrées sur les marchés du travail et la pauvreté, y compris un article de 2008 qui examine la volatilité économique à laquelle sont confrontées les familles afro-américaines et les ménages dirigés par des femmes et sa relation avec la baisse de la volatilité de la production économique. En 2005, il a analysé les coûts et les avantages des politiques qui promeuvent une « économie à haute pression » pour stimuler des marchés du travail plus tendus, arguant que ces dernières l’emportaient sur les premières.

Dans une interview de 2018 avec une publication de la Fed de Minneapolis, M. Jefferson a discuté des défis d’être membre d’un groupe minoritaire dans le domaine économique. «Je n’ai jamais été dans un département d’économie avec un autre économiste afro-américain. Jamais », a-t-il déclaré. « Ma passion et mon plaisir d’apprendre de nouvelles choses, d’écrire et d’avoir une voix dans différentes conversations me compensent l’absence de collègues qui me ressemblent.

Mme Cook a auparavant été économiste principale au Conseil des conseillers économiques de la Maison Blanche dans l’administration Obama. Elle a un doctorat. en économie de l’Université de Californie à Berkeley et des diplômes de licence du Spelman College et de l’Université d’Oxford.

Elle a rédigé sa thèse de doctorat sur le sous-développement du système bancaire russe après l’effondrement de l’Union soviétique, une caractéristique qu’elle a attribuée à la faiblesse des droits de propriété.

Le projet a créé le germe de ce qui allait devenir sa recherche la plus connue : un article explorant l’effet de la violence et du terrorisme contre les Noirs américains sur l’innovation entre 1870 et 1940.

Mme Cook a exprimé son soutien aux programmes du programme économique de M. Biden lors d’une récente conférence de la Fed sur le genre et l’économie. Interrogée sur un panel du 8 novembre pour identifier trois politiques qui seraient les plus efficaces pour lutter contre la discrimination et le manque d’opportunités, Mme Cook a cité les services de garde d’enfants et de soins aux personnes âgées, les congés familiaux payés et les infrastructures. Tous sont inclus soit dans le paquet d’infrastructures bipartite qui a été promulgué cette année, soit dans la législation sur les dépenses sociales et le climat qui a été adoptée par la Chambre, mais qui est bloquée au Sénat.

et Ken Thomas ont contribué à cet article.

Écrire à Andrew Ackerman à [email protected] et Nick Timiraos à [email protected]

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