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Avertissement sur l’état de catastrophe nationale en Afrique du Sud

Avertissement sur l’état de catastrophe nationale en Afrique du Sud

Les chefs d’entreprise ont averti qu’en plus d’ouvrir les portes à la corruption, la déclaration d’un état de catastrophe nationale pour les délestages en Afrique du Sud risque de perturber l’environnement des affaires du pays, rebutant les investisseurs et freinant le développement.

L’ANC a proposé de déclarer l’état de catastrophe nationale face à la crise énergétique en cours dans le pays. Suite à une réunion de l’ANC la semaine dernière, le parti a décidé que la meilleure voie à suivre pour faire face à la crise était de déclarer une catastrophe pour y faire face de toute urgence.

L’appel a reçu une réponse mitigée : certains, comme l’Alliance démocratique, soutiennent un état de catastrophe isolé qui débloquera le soutien et les capacités au sein de l’État pour faire face de manière décisive aux blocages dans le processus de résolution de la crise.

Cependant, d’autres, comme les chefs d’entreprise, les économistes et les analystes, la crainte que l’état de catastrophe n’ouvre à nouveau le pays aux abus du pouvoir – comme on l’a vu lors de la pandémie de Covid-19, où des milliards de rands ont été instantanément pillés par des politiciens sans scrupules et des entreprises opportunistes.

Selon le PDG de Business Leadership South Africa, Busi Mavuso, mis à part les risques posés par une répétition de la catastrophe de Covid, un nouvel état de catastrophe si peu de temps après la fin de la dernière crée un environnement économique instable et imprévisible – que la plupart des investisseurs évitent. .

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« Un état de catastrophe déclenche des pouvoirs d’urgence qui peuvent limiter les droits constitutionnels. La législation pertinente fournit des raisons de déclarer l’état de catastrophe, notamment pour assister et protéger le public, apporter des secours, protéger les biens et prévenir et combattre la corruption », a-t-elle déclaré.

“En cas d’état de catastrophe, l’exécutif peut édicter des règlements qui limitent les droits, mais seulement si, ce faisant, ils atteignent les objectifs de l’état de catastrophe.”

Mavuso a déclaré que l’état de catastrophe déclaré au début de la crise du Covid-19 a conduit à des scènes de soldats et de policiers violant les droits des individus dans les rues de nos communautés – ainsi qu’à l’interdiction arbitraire de la vente de cigarettes et d’alcool ; un acte qui a laissé un héritage hautement destructeur dans une économie illicite en plein essor.

« Ce sont les conséquences directes de la suspension des libertés des individus et des entreprises. Elle a montré que sans les limitations normales du pouvoir discrétionnaire exercé par les titulaires de charges publiques, il est facile de prendre des décisions draconiennes et contre-productives. Ce n’est pas quelque chose que nous devrions répéter à la légère », a-t-elle déclaré.

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Mavuso a déclaré que les affaires dépendent de l’application prévisible et équitable des lois du pays, ce qui est menacé en cas d’état de catastrophe.

« Les décisions d’investissement sont prises en vue de nombreuses années dans le futur. Si les entreprises perdent confiance dans la prévisibilité de l’environnement, les risques liés à tout investissement sont beaucoup plus grands et moins d’investissements seront réalisés », a-t-elle déclaré.

“Un état de catastrophe est un exemple clair de suppression de la certitude sur l’état de droit et de dotation de l’exécutif d’une grande discrétion.”

Cependant, le débat sur un état de catastrophe ne supprime pas le risque et la menace immédiats que représentent le délestage et la crise énergétique, a déclaré Mavuso.

« Un état de catastrophe peut très bien être optimal si les conséquences de la catastrophe à laquelle il s’attaque en seront réellement atténuées. D’un point de vue commercial, cela réduit les risques qui découlent des catastrophes elles-mêmes. Mais il est essentiel qu’il y ait véritablement une telle réduction des conséquences », a-t-elle déclaré.

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Si l’état de catastrophe est déclaré, elle a déclaré que le gouvernement devra expliquer pourquoi, de manière très détaillée. Il devra également définir clairement les réglementations qui seront prises pour mettre fin à la crise, et comment les différents risques – comme le pillage et la corruption – seront gérés, et comment les droits des citoyens seront protégés.

En fin de compte, le PDG de la BLSA a déclaré qu’un état de catastrophe sur le délestage ne ferait probablement pas grand-chose pour améliorer la situation, car le pays dispose déjà d’un processus solide au sein du Comité national de crise énergétique (Necom).

«Les défis auxquels le comité est confronté consistent en grande partie à amener le reste du gouvernement à mettre en œuvre les changements de politique et les étapes de mise en œuvre nécessaires pour faire face à la crise. Je ne vois pas en quoi un état de catastrophe aidera », a-t-elle déclaré.

“Indépendamment de ce qui se passe en cas de catastrophe, il est essentiel que toutes les parties prenantes soient pleinement engagées dans le processus Necom et le conduisent à résoudre notre crise de l’électricité.”


Lire : Gros risques liés à l’état de catastrophe en Afrique du Sud

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