L’Allemagne, nouvelle coqueluche internationale grâce à sa politique de dépenses ?

L’annonce de plans ambitieux pour investir massivement dans la défense et les infrastructures suscite un enthousiasme palpable. On anticipe des retombées positives pour l’ensemble de l’économie européenne. « L’Allemagne est très populaire en ce moment »,a même déclaré une personnalité influente.

Ces propos élogieux, adressés à un haut responsable du ministère des Finances, témoignent d’une tendance observée lors d’une récente réunion du Fonds Monétaire International (FMI). Les projets d’endettement du futur gouvernement allemand ont été accueillis avec un mélange d’approbation et d’étonnement, mais toujours de manière positive.

Le président de la Banque fédérale allemande a également confirmé cet engouement,soulignant qu’il n’avait jamais reçu autant de compliments pour son pays. Ces plans de dépenses sont perçus comme un signe que l’Allemagne est prête à assumer davantage de responsabilités.

Les attentes sont donc immenses. L’actuel ministre des Finances a accueilli favorablement ces marques d’appréciation, tout en relativisant l’importance des nouveaux plans d’endettement. Il a rappelé que l’Allemagne avait fait preuve de prudence budgétaire en période de prospérité.Cette rigueur passée a permis de constituer des réserves conséquentes, mobilisables en cas de crise, comme lors de la pandémie de Covid-19 ou après l’invasion de l’Ukraine par la Russie.

L’Allemagne entend utiliser cette marge de manœuvre pour résoudre des problèmes urgents, notamment dans les domaines de la défense, des infrastructures routières, ferroviaires, portuaires et de la santé. Le contexte international, marqué par les demandes américaines d’une plus grande autonomie européenne en matière de sécurité, justifie également ces investissements.

Cependant, cet optimisme affiché pourrait être tempéré par la réalité. L’impact économique réel de ces mesures reste incertain, à quelques jours du changement de gouvernement.

Un calendrier serré pour l’adoption du budget 2025

La préparation du budget fédéral pour 2025 est en cours. L’objectif est d’assurer une transition fluide entre l’ancienne et la nouvelle administration. Le projet de loi doit être adopté par le nouveau cabinet d’ici mi-juin, afin d’être soumis au Parlement avant la pause estivale.

Ce calendrier ambitieux semble difficile à tenir. Les futurs partenaires de coalition devront rapidement s’accorder sur la répartition des ressources disponibles. Le contrat de coalition contient de nombreuses idées, mais les priorités et les modalités de mise en œuvre restent floues. De plus, toutes les mesures sont soumises à la condition de leur financement. L’élaboration du plan économique pour le nouveau fonds spécial dédié aux infrastructures est également une étape préalable indispensable au déblocage des fonds.Par ailleurs, les régions allemandes (Länder) ont souvent leur mot à dire en matière de dépenses et de recettes. C’est le cas, par exemple, du plan d’investissement visant à permettre aux entreprises de déduire directement 30 % de leurs coûts d’acquisition. Si cette mesure apporterait rapidement des liquidités aux entreprises, elle entraînerait une baisse des recettes fiscales pour l’État fédéral et les Länder.

En fonction des priorités qui seront définies dans les budgets 2025 et 2026, l’Allemagne pourrait investir moins que prévu dans la croissance future de son économie.

Une question centrale se pose : les dépenses consacrées à la défense et aux infrastructures augmenteront-elles réellement de manière significative ? Les débats autour de la modification de la Constitution, nécessaire pour autoriser les plans d’endettement massifs, ont laissé entrevoir un possible jeu de vases communicants. Des dépenses seraient transférées vers de nouveaux fonds spéciaux, afin de libérer des ressources pour financer des mesures électoralistes.

Enfin, les règles budgétaires de l’Union européenne pourraient freiner les ambitions allemandes. Selon des experts, les règles actuelles ne permettent pas de financer les dépenses prévues pour la défense et les infrastructures, à moins de réaliser des économies ailleurs.

Même en tenant compte d’une éventuelle dérogation pour les investissements dans l’armement, les projets allemands seraient incompatibles avec le cadre réglementaire européen. Si l’assouplissement de la politique budgétaire allemande est une bonne nouvelle pour l’Europe, il ne doit pas y avoir d’exception pour l’allemagne en matière de respect des règles budgétaires.

L’expérience passée montre que les règles européennes n’ont que rarement empêché les pays de s’endetter davantage. Cependant, les nouvelles règles, récemment adoptées, visent précisément à éviter ce type de dérive.

Un haut responsable a souligné que le prochain gouvernement devra non seulement dépenser plus, mais aussi adopter rapidement une stratégie de croissance.Cette stratégie devra inclure des allègements fiscaux, des réformes du marché du travail et du marché de l’énergie, une réduction de la bureaucratie, une accélération des procédures de planification et de mise sur le marché, et une numérisation des services publics.

Les règles européennes autorisent un dépassement des objectifs budgétaires, à condition que les dépenses soient consacrées à des mesures susceptibles d’améliorer durablement les perspectives de croissance. La commission européenne examinera attentivement si la politique du futur gouvernement allemand contribue réellement à augmenter le potentiel de croissance.

Avant même la formation du nouveau gouvernement, les défis sont nombreux. Il faudra adopter un budget 2025, un exercice auquel le gouvernement précédent n’avait pas réussi. Des discussions avec la Commission européenne sur les plans de dépenses sont également prévues. Il serait donc judicieux que le nouveau gouvernement puisse présenter rapidement des décisions concrètes en matière de réformes structurelles.

La prochaine réunion du Fonds Monétaire International permettra d’évaluer les réactions de la communauté internationale face à la politique économique allemande.

L’Allemagne, étoile montante économique ? analyze de sa politique de dépenses

FAQ : Questions et Réponses clés sur la politique économique allemande

Pourquoi l’Allemagne est-elle actuellement “populaire” sur la scène internationale ?

Qu’attendent les acteurs internationaux des nouvelles dépenses allemandes ?

Ils espèrent des retombées positives pour l’économie européenne et voient ces plans comme un signe de prise de responsabilités.

Quelles sont les priorités d’investissement de l’Allemagne ?

quels défis l’allemagne doit-elle relever ?

Adopter le budget 2025, s’accorder avec les partenaires de coalition et la Commission Européenne, et respecter les règles budgétaires européennes.

Quelles sont les inquiétudes concernant ces dépenses ?

que sont les “fonds spéciaux” mentionnés ?

Des fonds créés pour financer des dépenses spécifiques, potentiellement avec un transfert de ressources.

Quelles sont les prochaines étapes pour l’allemagne ?

La Commission Européenne validera-t-elle les dépenses ?

Oui, elle examinera si elles contribuent à améliorer durablement les perspectives de croissance de l’Allemagne.

Tableau Récapitulatif des Enjeux

| Aspect Clé | Description | Enjeu |

| ——————– | ————————————————————————————- | —————————————- |

| Investissements | Défense, infrastructures (routes, rails, ports, santé) | Financement viable et respect des règles européennes |

| Budget 2025 | Adoption d’un budget en temps limité et accord entre partenaires de coalition. | Coordination et compromis |

| Règles Européennes | Respect des règles budgétaires de l’UE malgré les projets de dépenses importants. | Compatibilité des dépenses et respect des règles européennes. |

| Réformes | Nécessité de réformes structurelles (fiscalité, marché du travail, énergie etc.). | Croissance durable |

| Attentes | Espoir d’une croissance européenne, reconnaissance internationale. | Répondre aux attentes et prouver la viabilité des investissements. |