À mesure que le temps presse, l’optimisme s’estompe pour un accord de stimulation préélectorale

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WASHINGTON – L’optimisme s’est estompé vendredi pour une percée pré-électorale sur une mesure de relance visant à stabiliser une reprise fragile de l’ère de la pandémie, alors que les négociations entre les principaux démocrates du Congrès et la Maison Blanche dépassaient en boitant un autre jalon auto-imposé sans accord ni résolution en vue.

Dans ce qui est devenu en quelque sorte un modèle familier de grands espoirs suivis de progrès à la vitesse de l’escargot, la présidente Nancy Pelosi a insisté sur le fait qu’elle était toujours optimiste quant à la conclusion d’un accord, alors même qu’une deuxième journée consécutive se passait sans discussions entre elle et Steven Mnuchin, le Secrétaire au Trésor, qui a été son homologue de négociation. Au lieu de cela, les deux parties ont déclaré que c’était à l’autre de sortir de l’impasse.

Le président Trump, qui n’a pas parlé à Mme Pelosi depuis plus d’un an mais a récemment décidé qu’il devait avoir un accord de relance avant de faire face aux électeurs le 3 novembre, a déclaré qu’elle «préférerait attendre après les élections – elle pense c’est un bon point pour l’élection.

M. Mnuchin, que M. Trump a suppléé pour offrir toutes sortes de concessions à Mme Pelosi, a déploré que l’orateur ait été «enfoui».

«Si elle veut faire un compromis, il y aura un accord», a déclaré M. Mnuchin.

Et Mme Pelosi a affirmé qu’elle avait bon espoir, déclarant sur MSNBC que «nous serons en mesure de résoudre certaines des objections».

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«Nous pourrions le faire avant les élections, si le président le souhaite», a-t-elle ajouté.

Ses commentaires ont fait allusion au calcul politique de Mme Pelosi, qui a constamment fait pression pour un projet de loi plus généreux, les républicains hésitant à fournir plus d’aide, et elle ne voit pas d’inconvénient politique à continuer à faire pression sur la Maison Blanche pour plus de concessions, quoi qu’il arrive. le calendrier dit. Ils ont également souligné une sombre réalité politique pour M. Trump, qui surveille de beaucoup plus près l’horloge, sachant qu’il est susceptible d’être jugé par les électeurs sur la force de l’économie et sa gestion de la pandémie de coronavirus.

Avec seulement six jours de travail restants avant le jour du scrutin, le temps est essentiellement écoulé pour qu’un accord de relance soit promulgué avant le dernier jour du scrutin, Mme Pelosi ayant précédemment déclaré aux journalistes que le texte devrait être achevé d’ici la fin de cette semaine. pour devenir loi le 3 novembre.

Tout accord prendrait des jours pour être rédigé en langage législatif, recevoir une estimation officielle des coûts et être approuvé par la Chambre. Il faudrait au moins encore quelques jours pour qu’un tel accord soit adopté par le Sénat, où une législation majeure nécessite 60 voix pour avancer et les dirigeants républicains ont déclaré qu’ils n’avaient aucun intérêt – et peu ou pas de votes – pour le type de compromis que le Blanc House et Mme Pelosi envisagent.

«Il faudrait une réunion colossale – juste une grande réunion – pour mettre en place un plan de relance», a déclaré le sénateur Richard C. Shelby, républicain de l’Alabama et président du Comité des crédits du Sénat, qui s’est entretenu avec les deux. M. Mnuchin et la représentante Nita M. Lowey, démocrate de New York et présidente de la commission des crédits de la Chambre. «Je pense que c’est une chance très douteuse et mince que nous obtenions un quelconque type de stimulus avant les élections.»

Sans action, des dizaines de millions d’Américains passeront au moins un mois de plus sans prestations de chômage fédérales supplémentaires; les petites entreprises, les écoles et les hôpitaux auront du mal à rester ouverts pendant la pandémie; et le ralentissement de la reprise économique du pays continuera de s’affaiblir.

Les sénateurs – qui ont passé une rare session de vendredi dans une bagarre procédurale sur la précipitation des républicains pour confirmer la juge Amy Coney Barrett, candidate à la Cour suprême de M. Trump – s’attendent à quitter Washington lundi pour rejoindre leurs homologues de la Chambre dans une vague de campagne de dernière minute. Il est peu probable, étant donné les différences marquées dans la politique et le prix, qu’un accord entre Mme Pelosi et M. Mnuchin incite les républicains du Sénat à convoquer à nouveau la chambre pour des jours de votes de procédure lorsque leur majorité est en jeu.

“Beaucoup de mes collègues se tournent vers une sorte de ce à quoi ressembleront les choses après le président Trump, et bien sûr, il y a une élection entre ici et là sur laquelle nous devons encore nous concentrer et gagner”, a déclaré le sénateur Chris Coons, démocrate du Delaware. journalistes. “Les tensions et les humeurs sont assez fortes et très chaudes en ce moment à propos de cette nomination à Barrett, nous avons donc du mal à avoir des conversations constructives.”

Mme Pelosi et les responsables de la Maison Blanche ont insisté sur le fait que des progrès avaient été accomplis dans les pourparlers, et Drew Hammill, son porte-parole, dit vendredi soir que les aides continueraient à travailler tout au long du week-end pour mettre sur pied un plan de relance.

Les deux parties sont encore très éloignées sur une demande démocrate de 500 milliards de dollars d’aide pour les gouvernements des États et locaux, la taille des allocations de chômage fédérales périmées et une pression républicaine en faveur de la protection de la responsabilité. Des personnes familiarisées avec les efforts pour négocier les questions en suspens ont déclaré en privé que peu de progrès avaient été accomplis vers un accord que les républicains du Sénat pouvaient soutenir.

«Nous voulons que ce soit un projet de loi bipartisan – le prochain projet de loi à venir, un qui élimine tout doute qu’il deviendrait la loi», a déclaré Mme Pelosi sur MSNBC. Lors d’une réunion de direction jeudi, elle a révélé que plusieurs démocrates lui avaient dit qu’ils ne voulaient pas retourner à Washington pour voter sur une loi de secours sans adoption garantie au Sénat, selon une personne proche de la discussion, qui l’a révélée sur le condition d’anonymat parce que c’était privé. La conversation avait déjà été rapportée par Politico.

Les républicains affirment que Mme Pelosi, envisageant un autre mandat de président et un possible contrôle démocrate des deux chambres et de la Maison Blanche, n’a jamais eu l’intention de rechercher un accord qui pourrait renforcer la position de M. Trump dans les sondages. (Mme Pelosi s’est moquée de la suggestion vendredi, en disant: “Pourquoi parlerions-nous même entre nous? Ce n’est pas comme si nous partagions des valeurs ou quoi que ce soit.”)

M. Trump, qui a hésité entre rejeter les discussions et encourager le Congrès à «aller plus loin», a insisté sur le fait qu’il avait le pouvoir politique de persuader les républicains d’approuver tout accord. Mais de nombreux républicains ne font pas confiance à M. Mnuchin, qui, selon eux, en privé, a abandonné les principes de longue date du parti dans un effort pour gagner le soutien des démocrates. Ils craignent qu’il rédige un compromis qui aliénera la base du parti.

Avec le temps qui s’écoulait avant les élections, il était de plus en plus probable qu’un accord se prolongerait dans la session boiteuse, au cours des derniers mois restants avant la convocation d’un nouveau Congrès et lorsque les incitations politiques changeraient considérablement, laissant incertain le sort de toute législation inachevée.

«Une fois que la poussière retombera et que la fumée se dissipera des élections, ce sera une meilleure posture pour légiférer», a déclaré le sénateur John Thune du Dakota du Sud, deuxième républicain du Sénat, qui a déclaré qu’il pouvait prévoir qu’un accord serait annoncé avant le jour du scrutin. , mais en attendant après le scrutin pour un vote. «J’espère qu’alors tout le monde pourra sortir de son coin et essayer de trouver une solution.»

Zach Montague et Alan Rappeport ont contribué au reportage.

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